Join our live EUDR compliance training sessions with Coolset sustainability experts.
Ontbossing blijft een cruciaal wereldwijd probleem dat klimaatverandering en biodiversiteitsverlies aanwakkert. In 2022 verloor de wereld elke minuut primaire tropische bossen ter grootte van 11 voetbalvelden. Deze massale ontbossing wordt grotendeels veroorzaakt door landbouwuitbreiding – bijvoorbeeld veeteelt, sojateelt, palmolieplantages en andere commerciële landbouw veroorzaakten ongeveer 40% van de tropische ontbossing van 2000 tot 2010. De milieugevolgen zijn ernstig: ontbossing draagt ongeveer 12% bij aan de jaarlijkse wereldwijde uitstoot van broeikasgassen en vernietigt habitats die 80% van het landgebonden wildleven op de planeet ondersteunen.
De Europese Unie speelt een belangrijke rol in dit probleem als grote consumentenmarkt. De EU is de tweede grootste veroorzaker van tropische ontbossing na China vanwege haar import van grondstoffen zoals rundvlees, soja, palmolie, koffie, cacao, rubber en hout. Een WWF-rapport vond dat 16% van de tropische ontbossing gelinkt aan internationale handel in 2017 toe te schrijven was aan EU-import – wat neerkomt op ongeveer 203.000 hectare bosverlies en 116 miljoen ton CO₂-uitstoot in dat jaar alleen.
Met andere woorden, de Europese vraag naar alledaagse producten heeft onbewust op grote schaal bosvernietiging in het buitenland aangewakkerd. Deze alarmerende impact heeft EU-beleidsmakers ertoe aangezet actie te ondernemen, zodat consumptie in Europa niet langer ten koste gaat van verdwijnende bossen.
Daar komt de EU Ontbossingsverordening (EUDR) – een nieuwe wet ontworpen om de bijdrage van de EU aan wereldwijde ontbossing te stoppen. Aangenomen als onderdeel van de Europese Green Deal en de bredere duurzaamheidsagenda van de EU, stelt de EUDR nieuwe regels vast om ervoor te zorgen dat producten die in de EU worden verkocht "ontbossingsvrij" zijn. In praktische termen zal het bedrijven verbieden bepaalde grondstoffen op de EU-markt te brengen (of ze uit de EU te exporteren) als die goederen gelinkt zijn aan recente ontbossing of bosdegradatie.
Om te voldoen, moeten bedrijven hun toeleveringsketens traceren en bewijzen dat hun goederen op een milieuvriendelijke manier zijn geproduceerd. Voor duurzaamheidsprofessionals, compliance-teams en vooral kleine tot middelgrote ondernemingen (MKB) in relevante sectoren, vertegenwoordigt de EUDR een grote verschuiving in hoe toeleveringsketens worden beheerd.
Dit artikel biedt een uitgebreide introductie tot de verordening – uitleg over wat de EUDR is, de doelstellingen en tijdlijn, welke grondstoffen en bedrijven onder de verordening vallen, de due diligence-vereisten, de rol van landenrisicobeoordelingen, handhavingsmechanismen, uitdagingen (vooral voor MKB's), hoe het past binnen andere EU-duurzaamheidsbeleid, en een checklist voor voorbereiding. Door deze facetten te begrijpen, kunnen bedrijven navigeren door de vereisten van de EUDR en compliance omzetten in een kans om voorop te lopen in duurzaam inkopen.
De EUDR is een nieuwe wet van de Europese Unie (Verordening (EU) 2023/1115) gericht op het terugdringen van ontbossing en bosdegradatie veroorzaakt door wereldwijde toeleveringsketens. Het werd formeel aangenomen in 2022 en trad in werking op 29 juni 2023.
De EUDR bouwt voort op eerdere inspanningen van de EU om ontbossing te bestrijden – het vervangt en herroept eigenlijk de oudere EU Houtverordening (EUTR), die sinds 2013 illegale houtimporten verbood. De nieuwe verordening breidt de reikwijdte aanzienlijk uit voorbij hout, en dekt een breder scala aan grondstoffen die verantwoordelijk zijn voor bosverlies. Het is ook strenger: in plaats van alleen illegale ontbossing aan te pakken (zoals de EUTR deed voor illegale houtkap), richt de EUDR zich op alle ontbossing ongeacht de legaliteit, na een bepaalde afkapdatum.
In de kern verbiedt de EUDR het plaatsen van specifieke risicovolle grondstoffen op de EU-markt (of het exporteren ervan uit de EU) tenzij de producten zijn geverifieerd als:
(a) "ontbossingsvrij," en;
(b) geproduceerd in overeenstemming met de wetten van het land van herkomst.
Bovendien moet elk product dat onder de verordening valt worden gedekt door een due diligence-verklaring die de naleving bevestigt. Deze vereisten gelden voor elk bedrijf (of het nu in de EU is gevestigd of niet) dat de gereguleerde grondstoffen in de EU verkoopt of ze uit de EU verscheept.
In feite gebruikt de wet de marktmacht van de EU om toeleveringsketens op te schonen: als je toegang wilt tot de EU-markt, moet je ervoor zorgen dat je goederen niet afkomstig zijn van recent gekapte bossen of illegaal geëxploiteerd land.
{{eudr-tool-injectable}}
De verordening definieert het heel specifiek. Een product is ontbossingsvrij alleen als de grondstof is geproduceerd op land dat NA 31 december 2020 niet aan ontbossing is onderworpen. Deze afkapdatum betekent dat elke omzetting van bos naar landbouwgrond die vanaf 2021 heeft plaatsgevonden het product diskwalificeert.
Voor houtproducten is de regel strenger: hout mag ook niet afkomstig zijn van bossen die na de afkapdatum van 2020 zijn gedegradeerd (niet alleen volledig ontbost). "Bosdegradatie" verwijst naar schadelijke veranderingen zoals het omzetten van een primair of regenererend bos in een plantage of ander landgebruik. Simpel gezegd, als een stuk land eind 2020 bos was, mag het daarna niet zijn gekapt of zwaar beschadigd om de grondstof te verbouwen of te kweken.
De EUDR streeft ernaar EU-toeleveringsketens los te koppelen van recente ontbossing. Het vereist ook dat de productie van de grondstof in overeenstemming is met alle relevante lokale wetten (bijvoorbeeld landgebruiksrechten, oogstvergunningen en milieuregels in het bronland) – waardoor producten zowel ontbossingsvrij als legaal zijn.
De doelstellingen van de verordening sluiten aan bij de klimaat- en biodiversiteitsverplichtingen van de EU. Volgens de Europese Commissie zijn de nieuwe regels van de EUDR bedoeld om ervoor te zorgen dat de EU-consumptie van bepaalde producten niet langer ontbossing en bosdegradatie veroorzaakt, waardoor de wereldwijde uitstoot van broeikasgassen en het verlies aan biodiversiteit worden verminderd.
Een officieel doel is om de koolstofemissies met minstens 32 miljoen ton per jaar te verminderen die anders zouden voortvloeien uit door de EU veroorzaakte ontbossing. Ter context: dat is ongeveer gelijk aan de jaarlijkse uitstoot van een land als Denemarken of ongeveer 7 miljoen auto's van de weg per jaar.
Door ontbossing uit toeleveringsketens te elimineren, streeft de wet er ook naar om bosecosystemen te beschermen die habitats zijn voor duizenden soorten en levenslijnen voor 1,6 miljard mensen wereldwijd. Kortom, de EUDR is een belangrijk instrument voor de EU om "het voortouw te nemen" in wereldwijde bosbescherming, ter aanvulling op haar klimaatactie (vermindering van CO₂) en haar biodiversiteitsstrategie.
Hoewel de EUDR midden 2023 in werking is getreden, wordt deze niet van de ene op de andere dag toegepast. Er is een gefaseerde implementatie om bedrijven de tijd te geven zich aan te passen. Aanvankelijk zou de wet 18 maanden na inwerkingtreding van toepassing zijn – wat eind december 2024 betekent voor grote operators, en een extra 6 maanden (juni 2025) voor kleinere bedrijven. Echter, in reactie op zorgen van de industrie en wereldwijde partners over gereedheid, verleende de EU eind 2024 een extra 12 maanden fase-in uitstel.
Belangrijke data om te weten:
29 juni 2023: De EUDR trad in werking. Vanaf dit punt werd het officiële EU-wetgeving, hoewel nalevingsverplichtingen nog niet actief waren. Bedrijven werden verwacht vroegtijdig te beginnen met voorbereidingen.
30 december 2025: Naleving wordt verplicht voor grote en middelgrote bedrijven (d.w.z. operators en handelaren boven de MKB-drempel). Dit is de deadline voor deze bedrijven om hun due diligence-systemen volledig operationeel te hebben.
30 juni 2026: Verplichtingen zijn van toepassing op micro- en kleine ondernemingen. Kleine en micro-ondernemingen kregen een extra respijtperiode van zes maanden om zich voor te bereiden op naleving.
Voor 30 juni 2025: De Europese Commissie zal de landen risicobeoordeling classificaties (laag, standaard, hoog risico) publiceren en beoordelen of de lijst van gereguleerde grondstoffen moet worden uitgebreid (bijv. maïs of biobrandstoffen).
2025 en daarna: Lidstaten zullen inspecties en handhaving opschalen. De legacy EU Houtverordening (EUTR) blijft alleen van toepassing op hout dat vóór juni 2023 is geoogst en wordt volledig uitgefaseerd tegen eind 2027.
Bekijk ons laatste EUDR-artikel over hoe proactief te handelen op de verlengde tijdlijn door leveranciers te onboarden, HS-code mapping en voorbereidingen voor due diligence-workflows op zendingniveau.
De EUDR richt zich op specifieke bosrisicogrondstoffen – met andere woorden, producten waarvan de productie vaak wordt geassocieerd met ontbossing. Er zijn zeven hoofdgrondstoffen genoemd in de verordening, samen met bepaalde afgeleide producten die ervan zijn gemaakt of ze bevatten. Deze worden vaak aangeduid als de "relevante grondstoffen":
Daarnaast dekt de wet niet alleen ruwe grondstoffen, maar ook producten die ze bevatten, ermee zijn gevoed of ermee zijn gemaakt. Bijvoorbeeld chocolade (dat cacao bevat), bedrukt papier, boeken, houten meubels of verpakkingen (van hout), banden (rubber) en leren goederen (van runderen) vallen allemaal onder de verordening. Zelfs als de grondstof slechts een ingrediënt is of in de productie wordt gebruikt – zoals palmoliederivaten in cosmetica of rundervoer in vleesproductie – valt het eindproduct nog steeds onder de verordening.
De volledige lijst van gereguleerde producten is gedetailleerd in Bijlage I van de EUDR, en de EU kan deze lijst in de loop van de tijd bijwerken. Grondstoffen zoals maïs of biobrandstoffen worden momenteel beoordeeld voor mogelijke opname in toekomstige updates.
De selectie van deze grondstoffen is datagestuurd. Ze behoren tot de grootste wereldwijde bijdragers aan tropische ontbossing. Bijvoorbeeld, EU-import van soja en palmolie is in verband gebracht met grootschalige landconversie, omdat soja veel wordt gebruikt in diervoeder en palmolie in een breed scala aan voedsel en huishoudelijke producten wordt gevonden. Door zich op deze specifieke toeleveringsketens te richten, streeft de EUDR ernaar de rol van de EU in het aanjagen van wereldwijde ontbossing te verminderen.
De EUDR is van toepassing op twee categorieën marktdeelnemers: operators en handelaren. Hoewel hun rollen en verantwoordelijkheden verschillen, zijn beide essentieel om ervoor te zorgen dat alleen ontbossingsvrije producten de EU-markt betreden of erin circuleren.
Voor een gedetailleerde analyse van sectorspecifieke verplichtingen en rollen onder de EUDR, raadpleeg onze uitgebreide uitsplitsing: Wie moet voldoen aan de EUDR? (Sector + rol uitsplitsing).
Operators zijn bedrijven of individuen die relevante grondstoffen of afgeleide producten op de EU-markt brengen of ze uit de EU exporteren. Dit omvat:
Operators dragen de primaire verantwoordelijkheid voor naleving van de EUDR. Dit betekent dat ze volledige due diligence moeten uitvoeren en documenteren om ervoor te zorgen dat producten ontbossingsvrij en legaal geproduceerd zijn. Bijvoorbeeld, een koffie-importeur die bonen uit Brazilië haalt, wordt beschouwd als een operator en moet die bonen traceren naar geverifieerde, conforme percelen land.
Bekijk onze EUDR-rapportagegids voor operators om de verplichtingen te bekijken die van toepassing zijn op MKB's versus grote operators, en leer hoe je een auditklaar traceerbaarheidssysteem kunt opbouwen.
Handelaren zijn bedrijven die EUDR-gereguleerde producten op de EU-markt beschikbaar maken, maar niet de eersten zijn die ze daar plaatsen. Deze omvatten:
Handelaren hebben lichtere verplichtingen dan operators, vooral als ze worden geclassificeerd als micro- of kleine ondernemingen. In de meeste gevallen moeten ze:
Handelaren hoeven de due diligence die al door operators is gedaan niet te dupliceren, maar ze moeten de integriteit van de nalevingsketen waarborgen.
Bekijk onze EUDR-rapportagegids voor handelaren om de verplichtingen te bekijken die van toepassing zijn op kleine versus grote handelaren, en hoe je een traceerbaarheidssysteem kunt opbouwen dat bestand is tegen audits.
{{custom-cta}}
Opmerking: Je kunt je ook op elk moment inschrijven voor de webinarserie via de pop-upbanner op alle Coolset Academy-pagina's.
De kern van de EU Ontbossingsverordening (EUDR) is een verplicht due diligence-systeem. Elk bedrijf dat gereguleerde producten naar of vanuit de EU plaatst of exporteert, moet zijn toeleveringsketen kunnen traceren, risico's op ontbossing of illegaliteit beoordelen en deze risico's mitigeren voordat goederen de markt kunnen betreden.
Dit due diligence-proces is opgebouwd rond drie kernstappen:
Bedrijven moeten eerst gedetailleerde en verifieerbare informatie verzamelen over elk product en zijn toeleveringsketen. Dit omvat:
Een koffie-importeur moet bijvoorbeeld GPS-coördinaten kunnen verstrekken voor elke boerderij die de bonen heeft geleverd, aantonen dat die boerderijen na de afkapdatum niet zijn ontbost en bewijzen dat lokale landgebruikswetten zijn nageleefd. Deze tracering op perceelniveau is van toepassing, zelfs als het product via handelaren of verwerkers is gegaan. Het geldt ook voor producten met meerdere ingrediënten: elke relevante grondstof moet traceerbaar zijn naar de bron.
Dit niveau van gedetailleerdheid is nieuw voor veel toeleveringsketens, vooral die met kleinschalige boeren of lange distributienetwerken. Maar het vormt de basis voor alle downstream risicoanalyses.
Zodra de gegevens zijn verzameld, is de volgende stap het evalueren van de kans dat het product niet-compliant is. Deze risicoanalyse moet gebaseerd zijn op objectieve criteria, waaronder:
De regelgeving stelt een hoge norm: alleen producten met een 'verwaarloosbaar risico' op koppeling aan ontbossing na 2020 of illegaliteit kunnen op de markt worden gebracht. Als de beoordeling iets meer dan verwaarloosbaar risico aantoont, of als het bedrijf het risico niet met vertrouwen kan uitsluiten, dan kan het product niet verder zonder verdere actie.
Dit betekent dat bedrijven systemen moeten hebben om hun evaluaties te documenteren, hun beslissingen te rechtvaardigen en een duidelijke methodologie te demonstreren voor het bereiken van een conclusie van 'verwaarloosbaar risico'.
Als het risico niet verwaarloosbaar is, moet het bedrijf mitigerende maatregelen nemen voordat het verder gaat. Deze kunnen omvatten:
Het doel van mitigatie is om het risico tot verwaarloosbaar te reduceren. Als dat niet kan worden bereikt, mag het product niet op de markt worden gebracht.
Alle acties die tijdens deze stap worden ondernomen, moeten gedetailleerd worden gedocumenteerd. Bedrijven moeten bereid zijn deze documentatie aan de autoriteiten te presenteren tijdens inspecties of audits.
Meer informatie over de due diligence-vereisten van de EUDR vind je hier.
Zodra alle drie de stappen zijn voltooid, moet de operator een due diligence-verklaring indienen via het gecentraliseerde informatiesysteem van de EU. Dit is een formele verklaring dat:
De due diligence-verklaring is juridisch bindend en moet ten minste vijf jaar worden bewaard. Bedrijven moeten er ook voor zorgen dat alle producten die op de markt worden gebracht, kunnen worden gekoppeld aan een geldige verklaring.
Een van de strengste aspecten van de EUDR is het verbod op het mengen van conforme en niet-conforme producten. Dit sluit gangbare 'massabalans'-modellen uit die in sommige certificeringsschema's worden gebruikt, waarbij gecertificeerde en niet-gecertificeerde goederen worden gemengd en in totaal worden gevolgd.
Onder de EUDR:
Dit duwt bedrijven naar een gescheiden toeleveringsketenmodel, waarbij alleen ontbossingsvrije materialen samen worden gepoold. Een opslagsilo voor soja mag bijvoorbeeld alleen EUDR-conforme soja bevatten als die partij bestemd is voor de EU. Dit vereist grote veranderingen in de infrastructuur van de toeleveringsketen en traceerbaarheidssystemen voor veel operators.
De regelgeving vereist echter geen 'identiteitsbehoud' (waarbij elke input van individuele boerderij tot eindproduct wordt gevolgd). Aggregatie is toegestaan, zolang alle bronnen als conform zijn bewezen. Bedrijven moeten mogelijk tools gebruiken zoals geospatiale mappingplatforms, blockchain-traceerbaarheid of leveranciersbeheersoftware om dit te ondersteunen.
Handelaren, vooral kleinere, hebben verminderde verplichtingen. Als je een distributeur of detailhandelaar bent die van een operator koopt:
Elke actor in de keten moet de informatiestroom behouden. Tegen de tijd dat een product de schappen bereikt, moet er een duidelijke en gedocumenteerde weg terug zijn naar het conforme perceel land.
Handelaren moeten nog steeds klaar zijn om te reageren op regelgevende vragen en moeten meewerken aan inspecties. Het zware werk - gegevensverzameling, geolocatie, risicoanalyse - ligt grotendeels op de schouders van de operator, maar de verantwoordelijkheid wordt gedeeld over de keten.
De due diligence-vereiste van de EUDR is veeleisend maar duidelijk. Het vereist dat bedrijven:
Voor veel bedrijven betekent dit investeren in nieuwe systemen, het trainen van personeel en nauwer samenwerken met leveranciers - vaak over grenzen en talen heen. Maar in ruil daarvoor biedt de regelgeving een pad naar duurzamere, transparantere toeleveringsketens.
Het oorspronkelijke EUDR-benchmarkingsysteem (20 mei 2025) is bekritiseerd vanwege het gebruik van verouderde gegevens, gebrek aan transparantie en zorgen over politieke vooringenomenheid bij risico-indelingen. Als gevolg hiervan stemde het Europees Parlement op 9 juli 2025 om het voorgestelde landrisicoclassificatiesysteem van de Europese Commissie onder de EU Ontbossingsverordening (EUDR) te verwerpen. Wetgevers bekritiseerden de lijst van landen met een 'laag', 'standaard' en 'hoog' ontbossingsrisico. De resolutie werd aangenomen met 373 stemmen voor en 289 tegen, wat een sterk signaal afgeeft dat de Commissie haar aanpak moet heroverwegen voorafgaand aan de handhaving van de wet op 30 december 2025. De Europese Commissie staat nu voor drie mogelijke paden:
De volgende zijn de drie oorspronkelijke risicocategorieën:
Landen met laag risico
Grondstoffen die volledig uit gebieden met laag risico worden verkregen, kunnen een vereenvoudigde due diligence-procedure volgen. Bedrijven moeten nog steeds alle basisinformatie verzamelen - zoals geolocatiegegevens - maar ze zijn niet verplicht om een gedetailleerde risicoanalyse of risicobeperking uit te voeren, tenzij nieuwe informatie op een probleem wijst.
In praktische termen vermindert sourcing uit landen met laag risico de compliance-last aanzienlijk. Bedrijven kunnen echter niet volledig afzien van due diligence. Als er waarschuwingssignalen opduiken, moeten ze volledig onderzoeken.
Landen met hoog risico
Producten uit gebieden met hoog risico worden onderworpen aan strengere controles. Risicoanalyses voor deze grondstoffen zullen vrijwel zeker meer dan verwaarloosbaar risico identificeren, wat betekent dat bedrijven aanvullende mitigerende stappen moeten nemen - zoals het uitvoeren van onafhankelijke audits, satellietverificatie of het verzamelen van extra bewijs van leveranciers.
Bovendien worden operators die uit landen met hoog risico sourcen, vaker gecontroleerd door autoriteiten. Lidstaten zijn verplicht om jaarlijks ten minste 9% van de operators die uit gebieden met hoog risico sourcen te inspecteren, vergeleken met 3% voor standaardrisico en 1% voor oorsprongen met laag risico.
Landen met standaard risico
De meeste landen worden geclassificeerd als standaard risico. Voor deze landen moeten bedrijven volledige due diligence uitvoeren, inclusief een grondige risicoanalyse en mitigerende maatregelen indien nodig.
De kern van de EUDR blijft ongewijzigd. Bedrijven die rundvlees, palmolie, soja, hout, cacao, koffie, rubber of hun derivaten importeren, verhandelen of exporteren, moeten nog steeds voldoen aan de regelgeving tegen 30 december 2025 (of 30 juni 2026 voor kleine en microbedrijven). De reactie van de Commissie op politieke druk zal bepalen hoe het benchmarkingsysteem evolueert. Of het nu gaat om technische herzieningen of bredere wijzigingen, bedrijven moeten op koers blijven met EUDR-voorbereidingen. Leer hoe je je due diligence-systeem kunt opbouwen onder de laatste updates over EUDR-benchmarking.
Een verordening is alleen zo goed als de handhaving ervan. Onder de EUDR zijn EU-lidstaten verantwoordelijk voor de handhaving van de wet via hun aangewezen bevoegde autoriteiten (bijvoorbeeld douaneautoriteiten, milieuagentschappen of andere regelgevers die op nationaal niveau zijn aangesteld). Deze autoriteiten zullen controles uitvoeren bij bedrijven om ervoor te zorgen dat ze voldoen aan de due diligence-vereisten en geen niet-conforme producten op de markt brengen.
Hoe zal de handhaving werken? Bevoegde autoriteiten zullen een mix van audits, documentbeoordelingen en mogelijk inspecties ter plaatse gebruiken. Ze kunnen:
Als een bedrijf wordt betrapt op het overtreden van de EUDR - bijvoorbeeld als het producten op de markt heeft gebracht die zijn gekoppeld aan ontbossing, of als het niet de juiste due diligence heeft uitgevoerd - zijn er aanzienlijke straffen die door de verordening worden opgelegd. De exacte straffen worden bepaald door de nationale wetten van elke lidstaat, maar de EUDR stelt enkele minimumnormen voor die straffen:
Deze handhavingsinstrumenten betekenen dat niet-naleving een serieus risico is. Het is niet zomaar een tik op de vingers; het kan materieel invloed hebben op de financiën van een bedrijf en zijn vermogen om zaken te doen in de EU. De reputatieschade zou ook aanzienlijk zijn - publiekelijk worden beschuldigd van het bijdragen aan ontbossing kan een merk schaden in de ogen van consumenten en investeerders (van wie velen steeds meer gefocust zijn op ESG-prestaties).
Leer hoe EUDR-handhaving in de praktijk werkt in ons nieuwste artikel over EUDR-compliance.
Het is ook vermeldenswaard dat lidstaten waarschijnlijk de douanecontroles op de invoer van de gedekte grondstoffen zullen verhogen. Importeurs moeten mogelijk de referentie van de due diligence-verklaring bij de douaneafhandeling verstrekken. Als een product de vereiste verklaring niet heeft, mag het niet worden toegelaten. Sommige landen kunnen risicogebaseerde importcontroles creëren, waarbij documentatie voor goederen van oorsprong met hoog risico nauwkeuriger wordt gescand. Na verloop van tijd, naarmate de EU digitale systemen voor deze verordening implementeert, kan de handhaving meer geautomatiseerd worden (bijv. geautomatiseerde kruiscontroles van coördinaten met satellietkaarten).
Een uitdaging voor de handhaving zal zijn om consistentie te waarborgen in alle EU-landen. De Europese Commissie zal een coördinerende rol spelen en richtlijnen uitgeven (ze zijn al begonnen met het vrijgeven van gedetailleerde richtlijnen en FAQ-documenten om te harmoniseren hoe landen de regels toepassen. Het doel is om een situatie te vermijden waarin het ene land laks is en het andere streng, wat tot mazen kan leiden. Er wordt ook gewerkt aan een gecentraliseerd informatiesysteem voor due diligence-verklaringen, wat het toezicht zal vergemakkelijken.
Voor een diepgaand inzicht in hoe de handhaving in de praktijk zal werken, inclusief de rol van nationale autoriteiten en wat te verwachten tijdens inspecties, lees ons artikel over EUDR-compliance en handhaving.
De implementatie van de EUDR zal voor veel bedrijven een uitdaging zijn, maar kleine en middelgrote ondernemingen (MKB's) kunnen specifieke hindernissen tegenkomen. MKB's hebben vaak beperkte middelen (zowel financieel als menselijk) om te besteden aan complexe compliance-taken, maar ze worden verwacht dezelfde kernvereisten van traceerbaarheid en risicoanalyse te volgen.
Bekijk onze EUDR-rapportagegids voor MKB's voor een stapsgewijze handleiding van MKB-specifieke verplichtingen en vereenvoudigde rapportageprocedures.
Een zorg is de kosten van het opzetten en uitvoeren van due diligence-systemen. Dit omvat uitgaven voor het in kaart brengen van toeleveringsketens (mogelijk het inhuren van consultants of het aanschaffen van satellietdataservices), het upgraden van IT-systemen om traceerbaarheidsgegevens te verwerken, het trainen van personeel en mogelijk het certificeren of auditen van leveranciers. Terwijl grotere multinationals deze kosten over hoge inkomsten kunnen spreiden, kunnen MKB's meer de druk voelen.
Sommige recente studies bieden echter een beetje optimisme. Een 2024-studie door consultancy Profundo onderzocht bedrijven van verschillende groottes en schatte dat EUDR-compliance gemiddeld ongeveer 0,1% van de jaarlijkse inkomsten zou kosten. Voor grote bedrijven was het ongeveer 0,06% van de inkomsten, en voor MKB's ongeveer 0,17% van de inkomsten. In relatieve termen betekent dit dat MKB's bijna drie keer meer van hun inkomsten aan compliance zouden kunnen besteden dan grote bedrijven, maar in absolute termen is het nog steeds minder dan 0,2% van de verkoop gemiddeld.
Als percentage van de winst vond de studie zelfs dat MKB's mogelijk iets minder zouden uitgeven dan grote bedrijven (aangezien veel kleine bedrijven hogere winstmarges hebben in procentuele termen). Dat gezegd hebbende, kunnen de kosten sterk variëren. Een klein bedrijf dat een eenvoudig product uit een land met laag risico betrekt, zal veel minder uitgeven dan een bedrijf dat meerdere grondstoffen uit risicovolle regio's betrekt. Voor sommige MKB's, vooral die met veel kleinschalige boeren of complexe toeleveringsketens, kan de initiële investering aanzienlijk zijn.
MKB's hebben ook vaak geen interne afdelingen voor duurzaamheid of compliance. Het inhuren van nieuw personeel of consultants om EUDR due diligence af te handelen is een kosten- en logistieke uitdaging. Er is een risico dat sommige MKB's, vooral buiten de EU, besluiten te stoppen met verkopen aan de EU in plaats van de rompslomp aan te pakken.
De vereiste om precieze geolocatiecoördinaten te verkrijgen voor elke boerderij of perceel in de toeleveringsketen is ongekend en kan ontmoedigend zijn voor MKB's. Veel kleine bedrijven hebben simpelweg geen zichtbaarheid voorbij hun directe leverancier. Een kleine chocolademaker in de EU koopt bijvoorbeeld cacao van een handelaar en heeft geen direct contact met de duizenden cacaoboerderijen die uiteindelijk die bonen leveren. Nu moet die chocolatier op de een of andere manier gegevens op boerderijniveau verkrijgen. Dit betekent dat MKB's hun leveranciers assertief moeten benaderen - groothandelaren of tussenpersonen vragen om oorsprongsinformatie te verstrekken, of deals herstructureren zodat de gegevens worden opgenomen. Sommige leveranciers kunnen terughoudend zijn of de informatie niet direct beschikbaar hebben (stel je een exporteur voor die van veel kleine boerderijen in Ivoorkust koopt - ze hebben mogelijk geen GPS-coördinaten voor allemaal). Traceerbaarheidstechnologie kan helpen, maar het adopteren ervan heeft een leercurve. Er zijn opkomende oplossingen zoals blockchain-traceerbaarheidsplatforms, satellietmonitoringtools (bijv. Europese Ruimtevaartorganisatie of particuliere aanbieders die ontbossingswaarschuwingen bieden) en diensten voor het in kaart brengen van toeleveringsketens die MKB's kunnen gebruiken, vaak via externe dienstverleners. De uitdaging is te weten welke oplossing te kiezen en deze te kunnen betalen.
Daarnaast kunnen taal en opleiding een barrière vormen. Een MKB dat met boeren op het platteland werkt, moet mogelijk hun upstream-partners voorlichten over waarom geolocatie nodig is en hoe deze vast te leggen (bijv. met behulp van een smartphone GPS). Gegevensbetrouwbaarheid is een andere zorg - als een MKB valse coördinaten of onvolledige informatie van een leverancier krijgt, kunnen ze onbewust niet-compliant zijn. Dus het verifiëren van gegevens (misschien via satellietbeelden of audits) wordt belangrijk, maar dat is opnieuw een uitdaging voor een kleiner bedrijf met beperkte capaciteit.
Sommige MKB's hebben te maken met eenvoudigere toeleveringsketens (misschien een enkele grondstof uit één land). Anderen kunnen zeer complexe ketens hebben. Overweeg een MKB dat speciale voedingsmiddelen maakt met cacao, palmolie en koffie - drie risicovolle grondstoffen die mogelijk uit meerdere landen komen. Ze zullen elk van die ingrediënten moeten traceren.
Als een ingrediënt door handelskantoren voor grondstoffen gaat waar mengen plaatsvindt, moet het MKB zorgen voor scheiding. Omdat de EUDR mengen met onbekende bronnen verbiedt, moeten MKB's mogelijk druk uitoefenen op hun leveranciers om scheiding voor hun bestellingen te implementeren of overstappen naar leveranciers die gescheiden ontbossingsvrije voorraden kunnen leveren. Dit kan leiden tot hogere ingrediëntenprijzen, wat een andere indirecte kostenpost is.
MKB's hebben mogelijk externe ondersteuning nodig om te voldoen. Dit kan het deelnemen aan branche-initiatieven of certificeringsschema's omvatten die traceerbaarheidssystemen bieden. Er zijn bijvoorbeeld certificeringsinstanties voor duurzame palmolie (RSPO) of cacao (Rainforest Alliance) die, hoewel ze niet automatisch EUDR-conform zijn, deel kunnen uitmaken van de oplossing.
MKB's kunnen ook samenwerken - een groep MKB's die uit dezelfde regio sourcet, kan de kosten van een satellietmonitoringdienst delen of gezamenlijk een lokale auditor financieren. De EU heeft aangegeven samen te werken met partnerlanden om compliance te vergemakkelijken.
Veel MKB's zijn simpelweg nog niet op de hoogte van de EUDR of begrijpen de implicaties ervan niet volledig. Grotere bedrijven hebben juridische teams die EU-regelgeving volgen, maar een klein bedrijf weet misschien niet dat ze volgend jaar geocoördinaten moeten verzamelen voor hun koffie-import. Deze kenniskloof is op zichzelf al een uitdaging.
In de aanloop naar de deadlines is er behoefte aan outreach en educatie gericht op MKB's. Brancheverenigingen en kamers van koophandel beginnen een rol te spelen bij het verspreiden van informatie. Compliance-teams in grotere bedrijven moeten mogelijk ook kleinere leveranciers ondersteunen door de vereisten duidelijk uit te leggen.
De EUDR maakt deel uit van een veel groter kader van beleid dat is ontworpen om toeleveringsketens duurzamer te maken en milieuschade te verminderen. Begrijpen hoe het in deze bredere context past, kan bedrijven helpen hun compliance-inspanningen af te stemmen en hun duurzaamheidsstrategieën te stroomlijnen.
De EUDR is ontwikkeld onder de Europese Green Deal, het EU-plan voor het bereiken van klimaatneutraliteit tegen 2050. Het ondersteunt rechtstreeks doelen die zijn vastgelegd in initiatieven zoals de EU-biodiversiteitsstrategie voor 2030 en de Van boer tot bord-strategie, die oproepen tot het verminderen van de ecologische voetafdruk van de EU en het beschermen van wereldwijde bossen.
In wezen fungeert de EUDR als het handhavingsinstrument voor deze ambities - het omzetten van beleidsverplichtingen in bindende verplichtingen voor bedrijven.
De aankomende CSDDD zal grote bedrijven verplichten om due diligence uit te voeren op een breed scala aan mensenrechten- en milieu-impact.
Hoewel de CSDDD een bredere reikwijdte heeft - met betrekking tot kwesties zoals arbeidsrechten en vervuiling - biedt de EUDR een specifiekere en gedetailleerdere kader voor het aanpakken van ontbossing. Bedrijven kunnen EUDR-systemen, zoals traceerbaarheid van de toeleveringsketen en risicoanalyses, gebruiken om te voldoen aan bredere CSDDD-vereisten en geïntegreerde compliance-structuren op te bouwen.
De CSRD, die in 2024 van kracht werd voor grote bedrijven, verplicht uitgebreide rapportage over milieu- en sociale kwesties, inclusief toeleveringsketenrisico's.
Gegevens verzameld voor EUDR-compliance - zoals risicoanalyses van ontbossing en mitigerende acties - kunnen rechtstreeks worden gebruikt voor CSRD-rapportage.
Het afstemmen van EUDR-acties met CSRD-rapportages helpt bedrijven een coherenter en geloofwaardiger duurzaamheidsverhaal op te bouwen.
Bossen zijn cruciale koolstofputten. Door ontbossing die verband houdt met EU-consumptie te verminderen, ondersteunt de EUDR de klimaatdoelen van de EU, inclusief het "Fit for 55"-pakket en de LULUCF-verordening (Landgebruik, Landgebruiksverandering en Bosbouw).
De verwachte reductie van 32 miljoen ton CO₂ per jaar door de EUDR draagt aanzienlijk bij aan het behalen van de doelstellingen van de EU in het kader van de Overeenkomst van Parijs.
In de toekomst zou ontbossingsvrije sourcing ook invloed kunnen hebben op koolstofboekhoudingskaders zoals het EU-emissiehandelssysteem en het mechanisme voor koolstofgrensaanpassing (CBAM).
Internationaal ondersteunt de EUDR de doelen van het Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework, met name de verplichting om 30% van het land tegen 2030 te behouden.
Als je bedrijf wordt beïnvloed door de EUDR, is vroegtijdige actie essentieel. Hier is een duidelijke routekaart om je voor te bereiden:
Voor een praktische gids over hoe je deze EUDR-verplichtingen kunt integreren in real-world leveranciersselectie en inkoopworkflows, lees ons artikel over het integreren van EUDR in je inkoopproces.
Wil je EUDR-compliance direct in inkoopworkflows integreren? Hier is hoe je het kunt laten werken.
De EU Ontbossingsverordening markeert een grote verschuiving naar transparante, verantwoorde toeleveringsketens. Het verbiedt geen handel - het stuurt het naar duurzaamheid.
Bedrijven die zich vroeg voorbereiden, kunnen compliance omzetten in een kans, concurrentievoordeel behalen en hun plaats veiligstellen in een toekomst waarin ontbossingsvrije sourcing de norm zal zijn.
De EUDR ondersteunt ook de bredere klimaat- en biodiversiteitsdoelen van Europa en zal waarschijnlijk een wereldwijde standaard zetten, met vergelijkbare regels die opkomen in het VK en de VS.
Voor bedrijven gaat het nu niet alleen om het vermijden van straffen - het gaat om het bouwen van veerkrachtige, toekomstbestendige operaties. Degenen die zich vroeg aanpassen, zullen de verandering naar een duurzamere wereldeconomie leiden.
Coolset's EUDR-product helpt bedrijven de juiste gegevens te verzamelen, ontbossingsrisico's te controleren en Due Diligence-verklaringen in te dienen zonder leveranciers achterna te zitten of in complexe spreadsheets te werken. Met Coolset kunnen bedrijven product- en ordergegevens importeren vanuit je ERP, documenten opvragen bij leveranciers en alles op één plek bijhouden. Het systeem markeert ontbrekende of risicovolle zendingen en genereert auditklare DDS-bestanden die voldoen aan het verplichte EU TRACES-formaat. Het product wordt gelanceerd in augustus 2025. Sluit je aan bij de wachtlijst hier.
Attend a three-part live EUDR compliance training sessions with Coolset sustainability experts
Geupdate op maart 24, 2025 - Dit artikel bevat de laatste EU Omnibus updates en is accuraat vanaf maart 24, 2025. De inhoud is herzien om de meest actuele richtlijnen voor ESG-rapportage in Europa te bieden.
Updated on July 25, 2025 - This article references a previous version of the EUDR country risk benchmarking system. On July 9, the European Parliament rejected the proposed classification. We are actively monitoring the latest developments. For the most up-to-date guidance, read our updated article on the EUDR benchmarking vote. In the meantime, assume full due diligence applies across all regions.
Track shipments, trace origins and submit due diligence statements - all in one place with the Coolset platform.
Join our live EUDR compliance training sessions with Coolset sustainability experts.