Introductie

De EU-verordening ontbossing (EUDR) richt zich op zeven van de belangrijkste oorzaken van ontbossing wereldwijd: rundvee, soja, palmolie, koffie, cacao, rubber en hout. Deze grondstoffen mogen alleen worden verhandeld binnen of buiten de EU als bewezen is dat ze ontbossingsvrij en legaal geproduceerd zijn. Samen zijn ze verantwoordelijk voor ongeveer 40% van de tropische ontbossing wereldwijd, grotendeels aangedreven door internationale vraag.

Een treffend voorbeeld is de cacaobranche in Côte d'Ivoire, waar tussen 2000 en 2019 een stuk bosgrond groter dan de helft van Nederland werd vervangen door cacaoplantages.

Met handhaving gepland voor 30 december 2026 voor grote en middelgrote ondernemers (en 30 juni 2027 voor micro- en kleine ondernemers) is begrijpen welke producten onder de verordening vallen een van de meest urgente compliance-stappen. Voor een volledig overzicht van de EUDR due diligence-vereisten verwijzen we je naar onze speciale gids. De Europese Commissie heeft bevestigd dat ze de kern van de EUDR-tekst niet zal heropenen, wat betekent dat de productreikwijdte nu stabiel is en de voorbereiding door moet gaan.

Deze gids beschrijft de productreikwijdte van de EUDR, waarom deze grondstoffen zijn geselecteerd, welke producttypen wel of niet onder de verordening vallen, en wat dit betekent voor jouw branche. Of je nu handelt in bulk soja of afgewerkte lederartikelen, weten hoe jouw goederen onder de EUDR vallen is essentieel om tijdig te handelen en voorop te blijven lopen.

Wat de EUDR reguleert in een oogopslag

De EUDR is van toepassing op zeven belangrijke grondstoffen die verband houden met ontbossing en bosdegradatie:

• Rundvee
• Palmolie
• Soja
• Cacao
• Koffie
• Natuurrubber
• Hout

Deze grondstoffen, en een gedefinieerde lijst van producten die daarvan zijn gemaakt, mogen alleen worden verhandeld binnen of buiten de EU als bewezen is dat ze ontbossingsvrij en legaal geproduceerd zijn.

• Ontbossingsvrij betekent dat het land waarop de grondstof is geproduceerd na 31 december 2020 niet is ontbost of gedegradeerd.
• Legaal betekent dat het product voldoet aan alle toepasselijke wetgeving in het productieland, inclusief wetgeving over landgebruiksrechten, arbeidsomstandigheden en milieubescherming.

Dezelfde regels, ongeacht de grondstof

De verordening legt dezelfde due diligence-verplichtingen op voor alle grondstoftypen. Of je nu koffiebonen of hout importeert, de due diligence-verplichtingen zijn identiek: gegevens verzamelen, risico's beoordelen en beperken, en due diligence-verklaringen (DDS) indienen voordat producten op de EU-markt worden gebracht.

Goed om te weten: een vereenvoudigd due diligence-proces kan van toepassing zijn als je inkoopt uit laagrisico-landen op basis van de EU-benchmarking.

Voor producten met meerdere ingrediënten telt alleen de hoofdgrondstof

Elk product wordt gereguleerd onder één Geharmoniseerd Systeem (GS) en Gecombineerde Nomenclatuur (GN)-code, bepaald door het primaire bestanddeel of de functie. Als een product meerdere EUDR-grondstoffen bevat, is alleen de grondstof die de classificatie bepaalt onderworpen aan due diligence.

De productlijst van Bijlage I begrijpen

Om te bepalen of jouw producten onder de EUDR vallen, moet je controleren of ze voorkomen in Bijlage I van de verordening. Bijlage I definieert de productreikwijdte aan de hand van GN-codes (Gecombineerde Nomenclatuur), het officiële productclassificatiesysteem van de Europese Unie.

GN- versus GS-codes: wat je moet weten

GN-codes zijn 8-cijferige classificaties die worden gebruikt in EU-douanesystemen. Ze zijn gebaseerd op het internationale Geharmoniseerde Systeem (GS), dat 6 cijfers gebruikt. Alle GN-codes beginnen met een GS-code, waarbij de laatste twee cijfers een meer gedetailleerde classificatie bieden die specifiek is voor de EU.

Hoewel Bijlage I GN-codes vermeldt, moet je in de due diligence-verklaring die je indient de eerste 6 cijfers rapporteren, dat wil zeggen de GS-code.

Hoe productclassificatie werkt

Productclassificatie is gebaseerd op het hoofddoel, het materiaal of de vorm van het artikel. Deze classificatie bepaalt de douanecode, die op zijn beurt bepaalt of het product onder de EUDR-reikwijdte valt.

Een chocoladereep wordt bijvoorbeeld geclassificeerd onder GS-code 1806 (