Der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) der EU tritt in eine neue Phase ein. Bisher mussten Importeure nur die Emissionen bestimmter kohlenstoffintensiver Güter melden. Ab dem 1. Januar 2026 wechselt das System von der Berichterstattung zur Zahlung.

Im Zentrum dieses Wechsels stehen CBAM-Zertifikate: die Währung der compliance unter den neuen Regeln. Importeure müssen diese Zertifikate kaufen und abgeben, um die eingebetteten Emissionen ihrer importierten Waren abzudecken.

Dieser Artikel erklärt, was CBAM-Zertifikate sind, wie man sie bekommt und was Ihr Unternehmen jetzt tun kann, um voraus zu sein. Wir behandeln die praktischen Schritte, die Importeure im mittleren Marktsegment unternehmen müssen, von der Emissionsverfolgung bis zur Kostenprognose, um sich auf die definitive Phase von CBAM vorzubereiten.

Was ist ein CBAM-Zertifikat?

Ein CBAM-Zertifikat ist die Einheit, die Importeure kaufen und abgeben müssen, um die EU-CBAM-Verordnung einzuhalten. Jedes Zertifikat repräsentiert eine Tonne CO₂-Äquivalent-Emissionen, die in den importierten Waren eingebettet sind.

Ab 2026 müssen Importeure von kohlenstoffintensiven Produkten wie Zement, Stahl, Aluminium, Düngemitteln, Strom und Wasserstoff die Emissionen ihrer Waren mit CBAM-Zertifikaten abgleichen. 

Vermeidung von Carbon Leakage

Das Ziel ist es, gleiche Wettbewerbsbedingungen zwischen EU-Produzenten, die bereits für ihre Emissionen im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems (EU ETS) zahlen, und ausländischen Produzenten, die nicht denselben Kohlenstoffkosten ausgesetzt sind, zu schaffen. 

Ohne diese Anpassung besteht ein reales Risiko von Carbon Leakage, bei dem Unternehmen die Produktion in Länder mit schwächeren Klimaregelungen verlagern, was die Klimabemühungen der EU untergräbt. 

Tatsächlich sind laut Daten des Europäischen Parlaments über 20 % der gesamten CO₂-Emissionen der EU mit außerhalb der EU produzierten, aber innerhalb der EU konsumierten Gütern und Dienstleistungen verbunden.

Ein Kohlenstoffzahlungssystem

Der Preis für CBAM-Zertifikate wird den wöchentlichen Durchschnittspreis von EU ETS-Zertifikaten widerspiegeln. Dies bedeutet, dass die finanziellen Auswirkungen auf Importeure im Laufe der Zeit variieren können und eine kontinuierliche Verfolgung und Prognose erfordern.

Zum Beispiel lag der durchschnittliche EU ETS-Zertifikatspreis im Mai 2025 bei etwa 70,38 € pro Tonne CO₂-Äquivalent. Das bedeutet, wenn Sie Waren mit 1.000 Tonnen eingebetteten CO₂-Emissionen importieren, müssten Sie 1.000 CBAM-Zertifikate kaufen, was bei aktuellen Preisen etwa 70.380 € kosten könnte.

Betrachten Sie CBAM-Zertifikate als ein Kohlenstoffzahlungssystem. Während die aktuelle Übergangsphase sich nur auf die Berichterstattung konzentriert, wird die definitive Phase echte finanzielle und administrative Verpflichtungen mit sich bringen. Zu verstehen, wie Zertifikate funktionieren, ist entscheidend für Budgetierung, Lieferantenbindung und compliance-Planung.

Wann müssen Sie CBAM-Zertifikate kaufen?

Laut der aktuellen Verordnung soll die definitive Phase von CBAM am 1. Januar 2026 beginnen. Ab diesem Datum sind Importeure von abgedeckten Gütern in die EU verpflichtet, die eingebetteten Emissionen ihrer Produkte zu überwachen und zu berechnen.

Wichtige Daten:

• 1. Januar 2026: Beginn der definitiven Phase; Überwachung und Berechnung der eingebetteten Emissionen beginnen.
• 31. Mai 2027: Frist für die Einreichung der CBAM-Erklärung 2026 und das Abgeben von Zertifikaten gemäß der aktuellen Verordnung.
  

Unternehmen müssen sich gut vor 2026 vorbereiten, indem sie mit Lieferanten zusammenarbeiten, um Zugang zu Emissionsdaten zu erhalten, und Systeme einrichten, um den eingebetteten Kohlenstoff genau zu berechnen und zu verfolgen.

Die Quintessenz? CBAM-compliance wird bald mit echten Kosten verbunden sein, und Unternehmen, die jetzt mit der Vorbereitung beginnen, werden besser in der Lage sein, diese Kosten effektiv zu managen.

Wie werden CBAM-Zertifikatspreise bestimmt?

Die Preise für CBAM-Zertifikate sind nicht festgelegt, sondern an den wöchentlichen Durchschnittspreis der EU-ETS-Zertifikate gekoppelt. Das bedeutet, dass die Kosten für die Einhaltung mit dem Kohlenstoffmarkt steigen oder fallen.

Importeure müssen die Kohlenstoffpreise regelmäßig überwachen, um Kosten genau vorherzusagen und Budgetüberraschungen zu vermeiden. Die EU veröffentlicht wöchentlich den durchschnittlichen ETS-Preis, der den Preis für CBAM-Zertifikate in diesem Zeitraum festlegt.

Beispiele für Nicht-EU-Kohlenstoffsysteme

In einigen Fällen können Importeure ihre CBAM-Verpflichtung reduzieren, wenn im Ursprungsland bereits ein Kohlenstoffpreis gezahlt wurde. Der gezahlte Betrag kann von der Anzahl der erforderlichen CBAM-Zertifikate abgezogen werden. Dies gilt jedoch nur für Länder mit anerkannten Kohlenstoffpreissystemen. Zum Beispiel:

Zugelassen:

• Schweizer ETS (formell mit dem EU-ETS verbunden)
• Norwegen, Island und Liechtenstein (Nicht-EU-Länder, die direkt über das Abkommen über den Europäischen Wirtschaftsraum am EU-ETS teilnehmen)
  
  

Nicht zugelassen:

• UK ETS – plant die Einführung eines eigenen CBAM bis 2027)
• Chinas nationales ETS – deckt derzeit nur den Energiesektor ab und gilt nicht für Industrieexporte, was es für CBAM-Abzüge unzulässig macht
• Indien – verfügt nicht über einen landesweiten Kohlenstoffpreismechanismus, der die CBAM-Kriterien erfüllt
• Türkei – befindet sich im Aufbau eines ETS, das jedoch noch nicht in Betrieb ist oder mit dem EU-ETS verbunden ist

Wie man CBAM-Zertifikate erhält und verwaltet

Um CBAM-Zertifikate zu kaufen und zu nutzen, müssen Unternehmen sich zuerst als autorisierte CBAM-Deklaranten registrieren. 

Die Europäische Kommission eröffnete das CBAM-Deklarantenregister am 31. März 2025, um Unternehmen einen Vorsprung im Genehmigungsverfahren zu verschaffen. Ohne diesen Status können Sie nicht auf das CBAM-Register zugreifen oder Ihre Verpflichtungen im Rahmen des Mechanismus erfüllen.

Der Prozess funktioniert wie folgt:

1. Antrag über Ihre nationale zuständige Behörde (NCA)

Jeder EU-Mitgliedstaat hat seine eigene NCA, die für die Genehmigung von CBAM-Deklaranten verantwortlich ist. Anträge sollten lange vor der Frist 2026 eingereicht werden, um Verzögerungen zu vermeiden.

2. Erhalt des CBAM-Kontos und Zugang zum CBAM-Register

Sobald autorisiert, erhalten Unternehmen ein CBAM-Konto im EU-weiten CBAM-Register: eine zentrale Plattform zum Kauf, Halten und Einlösen von Zertifikaten.

3. Kauf von Zertifikaten über das Register

Sie können CBAM-Zertifikate direkt über das Register zum wöchentlich von der EU festgelegten Preis basierend auf dem ETS-Durchschnitt kaufen. Käufe sind auf den Bedarf beschränkt und müssen mit den gemeldeten Emissionen übereinstimmen.

4. Jährliches Einlösen von Zertifikaten basierend auf gemeldeten Emissionen

Jedes Jahr bis zum 31. Mai müssen Importeure CBAM-Zertifikate in Höhe der verifizierten eingebetteten Emissionen aus den Importen des Vorjahres einlösen. Importeure müssen sicherstellen, dass die erforderliche Anzahl von CBAM-Zertifikaten auf ihrem Konto im nationalen Register verfügbar ist.

Am Ende jedes Quartals müssen Importeure auch überprüfen, dass die Anzahl der CBAM-Zertifikate auf ihrem Konto mindestens 80 Prozent der eingebetteten Emissionen in allen importierten Waren seit Jahresbeginn entspricht (siehe Artikel 19).

Beachten Sie, dass CBAM-Zertifikate nicht handelbar und nicht übertragbar sind. Das bedeutet, dass sie nicht weiterverkauft oder zwischen Einheiten geteilt werden können, im Gegensatz zu EU-ETS-Zertifikaten, und jeder Importeur ist individuell für die Einhaltung verantwortlich.

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Prognose Ihrer Zertifikatspflicht

Obwohl der Kauf von CBAM-Zertifikaten erst 2026 beginnt, beginnt die Arbeit zur Kostenvorhersage und Risikominimierung jetzt. Der Schlüssel? Genaue Emissionsdaten, insbesondere im Jahr 2025.

Um Budgetüberraschungen zu vermeiden, sollten Importeure damit beginnen, Zertifikatsvolumen und -kosten basierend auf den während der Übergangsphase gemeldeten Emissionsdaten zu schätzen. Das bedeutet, eng mit Lieferanten zusammenzuarbeiten, um regelmäßig eingebettete Emissionszahlen zu sammeln, anstatt alles auf einmal zusammenzutragen.

Das fortlaufende Verfolgen von Emissionen bietet zwei wesentliche Vorteile:

1. Es ermöglicht eine schrittweise Kostenvorhersage, sodass Sie Ihre Emissionsverpflichtung im Laufe der Zeit in Finanzpläne einbauen können.
2. Es gibt Ihrem Unternehmen die Möglichkeit, Emissionen im Laufe des Jahres zu überwachen und zu reduzieren, was möglicherweise Ihre endgültige Zertifikatspflicht und -kosten senkt.
   

Bei Coolset glauben wir, dass der klügste Schritt jetzt darin besteht, ein sauberes, konsistentes Emissionsdatenset aufzubauen und regelmäßige Lieferantenkontakte zu etablieren. Dies erleichtert nicht nur den Weg zur CBAM-Compliance, sondern stärkt auch Ihre umfassendere Nachhaltigkeitsberichterstattung.

Je früher Sie mit der Verfolgung beginnen, desto besser sind Sie darauf vorbereitet, sowohl Emissionen als auch Ausgaben zu kontrollieren, wenn die endgültige Phase eintritt.

Unsere Plattform hilft mittelständischen Importeuren, Emissionsdaten vorherzusagen, zu berechnen und zu verwalten. Kontaktieren Sie uns, um finanzielle Überraschungen im Jahr 2026 zu vermeiden.

Häufige Fragen zu CBAM-Zertifikaten

Hier sind einige der häufigsten Fragen, die wir zu CBAM-Zertifikaten hören, mit klaren Antworten, um Ihnen bei der Vorbereitung zu helfen.

Wer zahlt für CBAM?

In der EU ansässige Importeure sind für den Kauf und das Einlösen von CBAM-Zertifikaten verantwortlich. Kosten können nicht direkt an Lieferanten außerhalb der EU weitergegeben werden, können jedoch in Beschaffungsstrategien einbezogen werden.

Wie unterscheiden sich CBAM-Zertifikate von EU-ETS-Zertifikaten?

CBAM-Zertifikate sind nicht handelbar und nicht übertragbar. Sie können nur von dem autorisierten Deklaranten verwendet werden, der sie gekauft hat. Dies unterscheidet sich von ETS-Zertifikaten, die zwischen Einheiten und Märkten gehandelt werden können.

Was passiert, wenn ich nicht genug Zertifikate einlöse?

Wenn Sie nicht genug CBAM-Zertifikate einlösen, erhalten Sie von Ihrer zuständigen Behörde eine Aufforderung, die zusätzlichen Zertifikate innerhalb eines Monats einzulösen (siehe Artikel 19).

Ungenaues und verspätetes Berichten kann zu Geldstrafen von 10–50 € pro Tonne nicht gemeldeter Emissionen während der Übergangsphase (2023–2025) führen. Ab 2026 steigen die Strafen auf 100 € pro überschüssige Tonne, wenn Sie nicht genug Zertifikate einlösen. 

Nur autorisierte Deklaranten können importieren. Nicht registrierte Unternehmen können strengeren Strafen oder Importbeschränkungen ausgesetzt sein.

Wer ist für die Genauigkeit der Emissionsdaten verantwortlich?

Das importierende Unternehmen ist letztendlich dafür verantwortlich, dass die unter CBAM gemeldeten Emissionsdaten genau und überprüfbar sind, auch wenn sie von einem Lieferanten stammen. Daher sind eine robuste Datenerfassung und eine enge Zusammenarbeit mit Lieferanten unerlässlich.

Nächste Schritte

Da die endgültige Phase von CBAM näher rückt, ist jetzt der Zeitpunkt, von der Berichterstattung zur Bereitschaft zu wechseln. Während der Zertifikatskauf 2026 beginnt, muss die Grundlage weit im Voraus gelegt werden.

Darauf sollten sich Importeure jetzt konzentrieren:

• Frühzeitig als autorisierter CBAM-Deklarant registrieren, um Verzögerungen zu vermeiden
• Regelmäßig Emissionsdaten von Lieferanten sammeln, nicht nur einmal im Jahr
• Potenzielle Zertifikatskosten basierend auf gemeldeten Volumina und Kohlenstoffintensität modellieren

Je genauer und konsistenter Ihre Daten sind, desto weniger Überraschungen werden Sie sowohl operativ als auch finanziell erleben, wenn das Einlösen von Zertifikaten obligatorisch wird.

Coolset hilft mittelständischen Importeuren, sich mit Emissionsverfolgung, Lieferantendatenkoordination und Compliance-Workflows auf CBAM vorzubereiten. Fordern Sie eine Demo an, um zu sehen, wie wir Ihre CBAM-Compliance unterstützen können.