Der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) der EU tritt in eine neue Phase ein. Bisher mussten Importeure nur die in bestimmten kohlenstoffintensiven Gütern eingebetteten Emissionen melden. Ab dem 1. Januar 2026 wechselt das System von der Berichterstattung zur Zahlung.

Im Zentrum dieses Wandels stehen CBAM-Zertifikate: die Währung der compliance unter den neuen Regeln. Importeure müssen diese Zertifikate kaufen und abgeben, um die eingebetteten Emissionen ihrer importierten Waren abzudecken.

Dieser Artikel erklärt, was CBAM-Zertifikate sind, wie man sie erhält und was Ihr Unternehmen jetzt tun kann, um voraus zu sein. Wir behandeln die praktischen Schritte, die Importeure im mittleren Marktsegment unternehmen müssen, von der Emissionsüberwachung bis zur Kostenprognose, um sich auf die definitive Phase von CBAM vorzubereiten.

Was ist ein CBAM-Zertifikat?

Ein CBAM-Zertifikat ist die Einheit, die Importeure kaufen und abgeben müssen, um die EU-CBAM-Verordnung einzuhalten. Jedes Zertifikat repräsentiert eine Tonne CO₂-Äquivalent Emissionen, die in den importierten Waren eingebettet sind.

Ab 2026 müssen Importeure von kohlenstoffintensiven Produkten wie Zement, Stahl, Aluminium, Düngemitteln, Strom und Wasserstoff die Emissionen ihrer Waren mit CBAM-Zertifikaten abgleichen. 

Vermeidung von Carbon Leakage

Das Ziel ist es, gleiche Wettbewerbsbedingungen zwischen EU-Produzenten, die bereits für ihre Emissionen im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems (EU ETS) zahlen, und ausländischen Produzenten, die nicht denselben Kohlenstoffkosten ausgesetzt sind, zu schaffen. 

Ohne diese Anpassung besteht ein reales Risiko von Carbon Leakage, bei dem Unternehmen die Produktion in Länder mit schwächeren Klimaregelungen verlagern, was die Klimabemühungen der EU untergräbt. 

Laut Daten des Europäischen Parlaments sind über 20% der gesamten CO₂-Emissionen der EU mit Gütern und Dienstleistungen verbunden, die außerhalb der EU produziert, aber innerhalb der EU konsumiert werden.

Ein Kohlenstoffzahlungssystem

Der Preis für CBAM-Zertifikate wird den wöchentlichen Durchschnittspreis der EU-ETS-Zertifikate widerspiegeln. Das bedeutet, dass die finanziellen Auswirkungen auf Importeure im Laufe der Zeit variieren können und eine kontinuierliche Überwachung und Prognose erfordern.

Zum Beispiel lag der durchschnittliche EU-ETS-Zertifikatspreis im Mai 2025 bei etwa 70,38 € pro Tonne CO₂-Äquivalent. Das bedeutet, wenn Sie Waren mit 1.000 Tonnen eingebetteten CO₂-Emissionen importieren, müssten Sie 1.000 CBAM-Zertifikate kaufen, was bei den aktuellen Preisen etwa 70.380 € kosten könnte.

Denken Sie an CBAM-Zertifikate als ein Kohlenstoffzahlungssystem. Während sich die aktuelle Übergangsphase nur auf die Berichterstattung konzentriert, wird die definitive Phase echte finanzielle und administrative Verpflichtungen mit sich bringen. Das Verständnis, wie Zertifikate funktionieren, ist entscheidend für Budgetierung, Lieferantenengagement und compliance-Planung.

Wann müssen Sie CBAM-Zertifikate kaufen?

Laut der aktuellen Verordnung soll die definitive Phase von CBAM am 1. Januar 2026 beginnen. Ab diesem Datum sind Importeure von abgedeckten Gütern in die EU verpflichtet, die eingebetteten Emissionen ihrer Produkte zu überwachen und zu berechnen.

Wichtige Daten:

• 1. Januar 2026: Beginn der definitiven Phase; Beginn der Überwachung und Berechnung der eingebetteten Emissionen.
• 31. Mai 2027: Frist für die Einreichung der CBAM-Erklärung 2026 und das Abgeben von Zertifikaten gemäß der aktuellen Verordnung.
  

Unternehmen müssen sich lange vor 2026 vorbereiten, indem sie mit Lieferanten zusammenarbeiten, um Zugang zu Emissionsdaten zu erhalten und Systeme zur genauen Berechnung und Verfolgung des eingebetteten Kohlenstoffs einzurichten.

Die Quintessenz? CBAM compliance wird bald mit echten Kosten verbunden sein, und Unternehmen, die jetzt mit den Vorbereitungen beginnen, werden besser in der Lage sein, diese Kosten effektiv zu managen.

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Wie werden CBAM-Zertifikatspreise bestimmt?

Die Preise für CBAM-Zertifikate sind nicht festgelegt. Stattdessen sind sie an den wöchentlichen Durchschnittspreis der EU-ETS-Zertifikate gebunden. Das bedeutet, dass die Kosten für Compliance mit dem Kohlenstoffmarkt steigen oder fallen.

Importeure müssen die Kohlenstoffpreise regelmäßig überwachen, um die Kosten genau vorherzusagen und Überraschungen im Budget zu vermeiden. Die EU veröffentlicht wöchentlich den durchschnittlichen ETS-Preis, der den Preis für CBAM-Zertifikate in diesem Zeitraum festlegt.

Beispiele für Nicht-EU-Kohlenstoffsysteme

In einigen Fällen können Importeure ihre CBAM-Verpflichtung reduzieren, wenn im Ursprungsland bereits ein Kohlenstoffpreis gezahlt wurde. Der gezahlte Betrag kann von der Anzahl der erforderlichen CBAM-Zertifikate abgezogen werden. Dies gilt jedoch nur für Länder mit anerkannten Kohlenstoffpreissystemen. Zum Beispiel:

Akzeptiert:

• Schweizer ETS (formell mit dem EU ETS verbunden)
• Norwegen, Island und Liechtenstein (Nicht-EU-Länder, die direkt am EU ETS über das Abkommen des Europäischen Wirtschaftsraums teilnehmen)
  
  

Nicht akzeptiert:

• UK ETS – plant, bis 2027 ein eigenes CBAM einzuführen)
• Chinas nationales ETS – deckt derzeit nur den Energiesektor ab und gilt nicht für Industrieexporte, was es für CBAM-Abzüge unzulässig macht
• Indien – verfügt nicht über einen landesweiten Kohlenstoffpreismechanismus, der die CBAM-Kriterien erfüllt
• Türkei – befindet sich im Aufbau eines ETS, ist aber noch nicht in Betrieb oder mit dem EU ETS verbunden

Wie man CBAM-Zertifikate erhält und verwaltet

Um CBAM-Zertifikate zu kaufen und zu nutzen, müssen sich Unternehmen zunächst als autorisierte CBAM-Erklärer registrieren. 

Die Europäische Kommission eröffnete das CBAM-Erklärerregister am 31. März 2025, um Unternehmen einen Vorsprung im Autorisierungsprozess zu verschaffen. Ohne diesen Status können Sie nicht auf das CBAM-Register zugreifen oder Ihre Verpflichtungen im Rahmen des Mechanismus erfüllen.

Der Prozess funktioniert wie folgt:

1. Antrag über Ihre Nationale Zuständige Behörde (NCA)

Jeder EU-Mitgliedstaat hat seine eigene NCA, die für die Genehmigung von CBAM-Erklärern verantwortlich ist. Anträge sollten weit vor der Frist 2026 eingereicht werden, um Verzögerungen zu vermeiden.

2. Erhalt des CBAM-Kontos und Zugang zum CBAM-Register

Sobald autorisiert, erhalten Unternehmen ein CBAM-Konto im EU-weiten CBAM-Register: eine zentrale Plattform zum Kauf, Halten und Einreichen von Zertifikaten.

3. Kauf von Zertifikaten über das Register

Sie können CBAM-Zertifikate direkt über das Register zum wöchentlich von der EU festgelegten Preis basierend auf dem ETS-Durchschnitt kaufen. Käufe sind auf das erforderliche Maß begrenzt und müssen mit den gemeldeten Emissionen übereinstimmen.

4. Jährliches Einreichen von Zertifikaten basierend auf gemeldeten Emissionen

Jedes Jahr bis zum 31. Mai müssen Importeure CBAM-Zertifikate in Höhe der verifizierten eingebetteten Emissionen aus den Importen des Vorjahres einreichen. Importeure müssen sicherstellen, dass sie die erforderliche Anzahl an CBAM-Zertifikaten auf ihrem Konto im nationalen Register verfügbar haben.

Am Ende jedes Quartals müssen Importeure auch überprüfen, dass die Anzahl der CBAM-Zertifikate auf ihrem Konto mindestens 80 Prozent der eingebetteten Emissionen in allen importierten Waren seit Jahresbeginn entspricht (siehe Artikel 19).

Beachten Sie, dass CBAM-Zertifikate nicht handelbar und nicht übertragbar sind. Das bedeutet, dass sie nicht weiterverkauft oder zwischen Einheiten geteilt werden können, im Gegensatz zu EU-ETS-Zertifikaten, und jeder Importeur ist individuell für die Compliance verantwortlich.

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Prognose Ihrer Zertifikatsverpflichtung

Während der Kauf von CBAM-Zertifikaten erst 2026 beginnt, beginnt die Arbeit zur Kostenprognose und Risikominimierung jetzt. Der Schlüssel? Genaue Emissionsdaten, insbesondere im Jahr 2025.

Um Budgetüberraschungen zu vermeiden, sollten Importeure beginnen, Zertifikatsvolumen und -kosten basierend auf den während der Übergangsphase gemeldeten Emissionsdaten zu schätzen. Dies bedeutet, eng mit Lieferanten zusammenzuarbeiten, um regelmäßig eingebettete Emissionszahlen zu sammeln, anstatt alles auf einmal zusammenzutragen.

Die laufende Emissionsüberwachung bietet zwei wesentliche Vorteile:

1. Sie ermöglicht eine schrittweise Kostenprognose, sodass Sie Ihre Emissionsverpflichtung im Laufe der Zeit in Finanzpläne einbauen können.
2. Sie gibt Ihrem Unternehmen die Möglichkeit, Emissionen im Laufe des Jahres zu überwachen und zu reduzieren, was möglicherweise Ihre endgültige Zertifikatsverpflichtung und -kosten senkt.
   

Bei Coolset glauben wir, dass der klügste Schritt jetzt darin besteht, ein sauberes, konsistentes Emissionsdatenset aufzubauen und regelmäßige Lieferantenkontakte zu etablieren. Dies erleichtert nicht nur den Weg zur CBAM-Compliance, sondern stärkt auch Ihr umfassenderes Nachhaltigkeitsreporting.

Je früher Sie mit der Verfolgung beginnen, desto besser sind Sie gerüstet, um sowohl Emissionen als auch Ausgaben zu kontrollieren, wenn die endgültige Phase eintritt.

Unsere Plattform hilft mittelständischen Importeuren, Emissionsdaten vorherzusagen, zu berechnen und zu verwalten. Kontaktieren Sie uns, um finanzielle Überraschungen im Jahr 2026 zu vermeiden.

Häufig gestellte Fragen zu CBAM-Zertifikaten

Hier sind einige der häufigsten Fragen, die wir zu CBAM-Zertifikaten hören, mit einfachen Antworten, um Ihnen bei der Vorbereitung zu helfen.

Wer zahlt für CBAM?

In der EU ansässige Importeure sind für den Kauf und die Einreichung von CBAM-Zertifikaten verantwortlich. Die Kosten können nicht direkt an Lieferanten außerhalb der EU weitergegeben werden, können jedoch in Beschaffungsstrategien einbezogen werden.

Wie unterscheiden sich CBAM-Zertifikate von EU-ETS-Zertifikaten?

CBAM-Zertifikate sind nicht handelbar und nicht übertragbar. Sie können nur von dem autorisierten Erklärer verwendet werden, der sie gekauft hat. Dies unterscheidet sich von ETS-Zertifikaten, die zwischen Einheiten und Märkten gehandelt werden können.

Was passiert, wenn ich nicht genügend Zertifikate einreiche?

Wenn Sie nicht genügend CBAM-Zertifikate einreichen, erhalten Sie von Ihrer zuständigen Behörde eine Aufforderung, die zusätzlichen Zertifikate innerhalb eines Monats einzureichen (siehe Artikel 19).

Ungenaues oder verspätetes Reporting kann zu Geldstrafen von 10–50 € pro Tonne nicht gemeldeter Emissionen während der Übergangsphase (2023–2025) führen. Ab 2026 steigen die Strafen auf 100 € pro überschüssiger Tonne, wenn Sie nicht genügend Zertifikate einreichen. 

Nur autorisierte Erklärer können importieren. Nicht registrierte Unternehmen können strengeren Strafen oder Importbeschränkungen ausgesetzt sein.

Wer ist für die Genauigkeit der Emissionsdaten verantwortlich?

Das importierende Unternehmen ist letztendlich dafür verantwortlich, dass die im Rahmen von CBAM gemeldeten Emissionsdaten genau und überprüfbar sind, selbst wenn sie von einem Lieferanten stammen. Daher sind eine robuste Datenerfassung und die Einbindung von Lieferanten unerlässlich.

Nächste Schritte

Da die endgültige Phase von CBAM näher rückt, ist jetzt der Zeitpunkt, vom Reporting zur Einsatzbereitschaft zu wechseln. Während der Zertifikatskauf 2026 beginnt, muss die Vorarbeit weit im Voraus erfolgen.

Darauf sollten sich Importeure jetzt konzentrieren:

• Frühzeitig als autorisierter CBAM-Erklärer registrieren, um Verzögerungen zu vermeiden
• Regelmäßig Emissionsdaten von Lieferanten sammeln, nicht nur einmal im Jahr
• Potenzielle Zertifikatskosten basierend auf gemeldeten Volumina und Kohlenstoffintensität modellieren

Je genauer und konsistenter Ihre Daten sind, desto weniger Überraschungen werden Sie sowohl operativ als auch finanziell erleben, wenn das Einreichen von Zertifikaten obligatorisch wird.

Coolset hilft mittelständischen Importeuren, sich mit Emissionsverfolgung, Lieferantendatenkoordination und Compliance-Workflows auf CBAM vorzubereiten. Fordern Sie eine Demo an, um zu sehen, wie wir Ihre CBAM-Compliance unterstützen können.