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Welche Waren fallen unter CBAM? (Sektorleitfaden)

May 12, 2025
7
min. Lesezeit
Wichtige Erkenntnisse
  • CBAM deckt derzeit sechs Sektoren ab, darunter Stahl, Zement, Aluminium, Düngemittel, Elektrizität und Wasserstoff. Weitere Produkte könnten nach 2025 hinzukommen.
  • Zur Einhaltung müssen Importeure Waren CN-Codes zuordnen und jetzt Emissionsdaten von Lieferanten sammeln - Standardwerte werden abgeschafft.
  • Coolset hilft Importeuren, CBAM-Waren zu identifizieren, Lieferanten einzubinden und sich auf Zertifikatskosten 2026 vorzubereiten - alles in einem System.

Wenn Sie Waren in die EU importieren, haben Sie wahrscheinlich vom Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) gehört. Es ist die EU-Politik, die bestimmten importierten Produkten einen Kohlenstoffpreis auferlegt, um sicherzustellen, dass ausländische Produzenten ähnliche Klimakosten wie EU-Hersteller tragen.

Das Ziel ist, Kohlenstoffleckagen zu verhindern: wenn die Produktion ins Ausland verlagert wird, um EU-Emissionsvorschriften zu umgehen, und den Wettbewerb fair zu halten. 

Ab 2025 müssen Importeure die Emissionen der abgedeckten Waren melden. Ab 2026 müssen sie auch Zertifikate basierend auf diesen Emissionen kaufen.

Dieser Leitfaden erklärt, welche Sektoren und Produkte derzeit abgedeckt sind, mit klaren Beispielen, um zu beurteilen, ob Ihre Importe betroffen sind und was als Nächstes zu tun ist.

CBAM-Umfang: Welche Sektoren und Produkte sind abgedeckt?

Die Priorität der EU ist es, Sektoren mit dem höchsten Risiko von Kohlenstoffleckagen zu erfassen. Dies sind Branchen, die große Mengen an Emissionen erzeugen und starkem internationalen Wettbewerb ausgesetzt sind. 

Derzeit konzentriert sich CBAM auf sechs Hauptsektoren:

  • Eisen und Stahl
  • Zement
  • Aluminium
  • Düngemittel
  • Elektrizität
  • Wasserstoff

Es umfasst auch einige Vorprodukte und verarbeitete Produkte, die mit diesen Sektoren verbunden sind.

Die offiziellen CBAM-Regeln verwenden Kombinierte Nomenklatur (CN) Codes, um genau zu definieren, welche Produkte unter jede Kategorie fallen. Während CN-Codes für die Berichterstattung unerlässlich sind, basiert der Umfang auf hoher Ebene auf der Art des Materials oder Produkts und seiner typischen Emissionsintensität.

Wenn Sie Waren aus einem dieser Sektoren importieren, auch wenn nur gelegentlich, ist es wichtig zu beurteilen, ob sie die CBAM-Kriterien für die Berichterstattung erfüllen.

Weitere Informationen zu Zeitplänen und Berichterstattungsanforderungen finden Sie in unserem CBAM-Zeitplan, Fristen und Phasen Leitfaden.

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Sektoraufteilung: Was ist heute abgedeckt?

Wie wir gelernt haben, deckt CBAM derzeit sechs Sektoren ab, die für hohe industrielle Emissionen verantwortlich sind. Hier ist, was in jedem Sektor im Detail enthalten ist:

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Eisen & Stahl

Dies ist eine der breitesten Kategorien. Abgedeckte Produkte umfassen agglomerierte Erze, Roheisen, Rohstahl und eine Vielzahl von Fertig- und Halbfertigprodukten (Stäbe, Stangen, Schienen, Drähte, Rohre, Platten, Tanks, Fässer, Schrauben, Muttern usw.).

Die meisten Ferrolegierungen sind ausgeschlossen, außer Ferromangan, Ferrochrom und Ferronickel. Schrott und umgeschmolzener Stahl sind ebenfalls ausgeschlossen.

Emissionsprofil: Bedeutende Emissionen sowohl aus Energieverbrauch als auch aus chemischen Reduktionsprozessen.

Alles, was Sie über den Import von Eisen und Stahl wissen müssen, finden Sie hier.

Zement

CBAM deckt eine Reihe von Zementprodukten ab, einschließlich Zementklinker, weißem Portlandzement, anderen Portlandzementen, Tonerdezementen, hydraulischen Zementen und einigen kaolinitischen Tonen.

Emissionsprofil: Die Zementproduktion ist aufgrund sowohl der Brennstoffverbrennung als auch des chemischen Prozesses der Kalzinierung sehr kohlenstoffintensiv.

Alles, was Sie über den Import von Zement wissen müssen, finden Sie hier.

Aluminium

Unbearbeitetes Aluminium, Pulver, Flocken und eine Vielzahl von verarbeiteten Aluminiumprodukten sind enthalten (Stäbe, Drähte, Platten, Bleche, Strukturen, Behälter usw.).

Bestimmte Legierungen außerhalb der aufgelisteten Produktcodes können ausgenommen sein.

Emissionsprofil: Hohe indirekte Emissionen durch Stromverbrauch, insbesondere bei der Primäraluminiumproduktion.

Alles, was Sie über den Import von Aluminium wissen müssen, finden Sie hier.

Düngemittel

CBAM gilt für mehrere Düngemittel und Rohstoffe, einschließlich Salpetersäure, Schwefelsäure, Ammoniak (sowohl wasserfrei als auch wässrig), Kaliumnitrate und Mischdünger, die Stickstoff, Phosphor und Kalium enthalten.

Emissionsprofil: Hauptsächlich aus den chemischen Prozessen und hohem Energieverbrauch in der Herstellung.

Alles, was Sie über den Import von Düngemitteln wissen müssen, finden Sie hier.

Elektrizität

Elektrizität, die aus Nicht-EU-Ländern importiert wird. Die Emissionen werden basierend auf der Kohlenstoffintensität der Produktion im Exportland berechnet.

Emissionsprofil: Variiert stark je nach Energiequellen (Kohle, Gas, erneuerbare Energien usw.).

Alles, was Sie über den Import von Elektrizität wissen müssen, finden Sie hier.

Wasserstoff

Alle Wasserstoffimporte sind enthalten.

Emissionsprofil: Die Emissionen von Wasserstoff variieren stark je nach Produktionsmethode, von hoch (grau) bis nahezu null (grün).

Alles, was Sie über den Import von Wasserstoff wissen müssen, finden Sie hier.

Beachten Sie: Diese Liste wird nach 2025 erweitert. 

Die Europäische Kommission erwägt, weitere hoch emittierende Waren wie bestimmte Chemikalien, Polymere und mehr Produkte mit indirekten Emissionen hinzuzufügen.

Wie überprüft man, ob Ihre Importe betroffen sind?

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Wenn Sie Waren in die EU importieren, ist es wichtig zu prüfen, ob sie unter CBAM fallen, um Ihre Berichterstattung und zukünftige Zertifikatskosten zu planen. 

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So überprüfen Sie, ob Ihre Importe abgedeckt sind:

1. Zuordnung Ihrer Waren zu KN-Codes

Beginnen Sie mit der Identifizierung der KN-Codes für Ihre importierten Produkte. Dies sind die offiziellen Produktklassifizierungscodes, die im EU-Zoll verwendet werden. CBAM gilt für spezifische KN-Codes, die in Anhang I der Verordnung aufgeführt sind.

2. Überprüfung des Ursprungslandes und der Produktionsmethode

Waren aus Ländern, die dem EU-Emissionshandelssystem angeschlossen sind (wie Norwegen, Island, Liechtenstein und die Schweiz), sind ausgenommen. Für andere Länder müssen Sie auch die Produktionsmethode bewerten, insbesondere bei emissionsintensiven Prozessen.

3. Abgleich mit CBAM-Dokumentation

Vergleichen Sie den KN-Code und die Eigenschaften Ihres Produkts mit den offiziellen CBAM-Leitlinien und -Dokumentationen. Die EU bietet auch ein Selbstbewertungstool an, um Importeuren zu helfen, festzustellen, ob ihre Waren abgedeckt sind. Beachten Sie, dass der Produktumfang in den kommenden Jahren erweitert werden kann, daher sind laufende Überprüfungen unerlässlich.

4. Zusammenarbeit über Teams hinweg

Die Zuordnung der CBAM-Exposition ist nicht nur eine Compliance-Aufgabe. Nachhaltigkeits-, Beschaffungs- und Handelscompliance-Teams müssen zusammenarbeiten, um Emissionsdaten der Lieferanten, KN-Codes und Produktionsdetails zu überprüfen.

Gibt es Ausnahmen?

CBAM enthält einige Ausnahmen während der Übergangsphase (bis 31. Dezember 2025), um den Verwaltungsaufwand für kleinere Importeure und spezifische Handelsströme zu reduzieren:

  • Sendungen mit geringem Wert unter 150 € sind von der Berichterstattung ausgenommen.
  • Rückwaren (wieder importiert ohne Änderung) sind ausgeschlossen.
  • Waren aus der aktiven Veredelung, die unter Zollverfahren zurückgebracht werden, sind nicht abgedeckt.

Die Europäische Kommission hat im Rahmen des Omnibus-Vereinfachungspakets eine De-minimis-Schwelle vorgeschlagen, um Importeure von unter 50 Tonnen pro Jahr von Eisen und Stahl, Aluminium, Zement oder Düngemitteln auszunehmen. Dieser Vorschlag wurde noch nicht genehmigt, daher gelten die aktuellen CBAM-Regeln weiterhin.

Praxisbeispiele: Wie CBAM-Herausforderungen aussehen könnten

Jeder Importeur hat eine andere CBAM-Reise, abhängig von den Produkten, die er handhabt, und der Bereitschaft seiner Lieferanten. Hier sind einige praktische Szenarien, mit denen mittelständische Unternehmen konfrontiert sein könnten, wenn sie sich auf strengere Anforderungen vorbereiten.

Beispiel 1: Ein mittelgroßer Aluminiumimporteur weicht von Standardwerten ab

Angenommen, Sie sind ein Aluminiumimporteur, der 2024 Standardwerte für die Emissionsberichterstattung verwendet hat. Im Jahr 2025 benötigen Sie nun verifizierte Emissionsdaten von jedem Lieferanten. Sie beauftragen die Beschaffung, Daten anzufordern, die mit der EU-Methodik übereinstimmen, aber einige ausländische Produzenten können diese nicht bereitstellen, was Sie zwingt, Lieferanten neu zu bewerten oder eine Drittverifizierung zu arrangieren.

Beispiel 2: Ein Stahlkomponenten-Käufer kämpft mit Lieferantendaten

Oder stellen Sie sich vor, Sie beziehen Stahlkomponenten von mehreren kleineren Lieferanten. Wenn sich die CBAM-Berichtstermine nähern, finden Sie inkonsistente Emissionsdaten in der Lieferkette. Sie entscheiden sich, die Datenerfassung in einer ESG-Plattform zu zentralisieren, um Methoden zu standardisieren und Lücken frühzeitig zu erkennen.

Beispiel 3: Ein Düngemittelhändler bereitet sich auf Zahlungen 2026 vor

Wenn Sie Düngemittel vertreiben, sind einige Lieferanten möglicherweise noch nicht mit den CBAM-Regeln vertraut. Sie stellen ihnen proaktiv EU-Berechnungsvorlagen bereit und erklären, dass auch indirekte (strombezogene) Emissionen gemeldet werden müssen, nicht nur direkte Emissionen.

Der Schlüssel liegt darin, jetzt zu handeln, um Datenlücken zu schließen, sich an EU-Regeln anzupassen und Compliance-Risiken in letzter Minute im Jahr 2026 zu vermeiden.

Was passiert, wenn der Umfang erweitert wird?

CBAM steht nicht still. Ende 2025 wird die Europäische Kommission eine formelle Überprüfung des Mechanismus durchführen. Ein Schwerpunkt: die Erweiterung des Umfangs um mehr kohlenstoffintensive Produkte wie Polymere, organische Chemikalien und Glas.

Diese Änderungen werden nicht über Nacht erwartet, aber sie werden erwartet. Die nächste Welle von Sektoren könnte bis 2027 oder 2028 hinzugefügt werden, was Unternehmen ein enges Zeitfenster zur Vorbereitung gibt.

Wenn Ihr Unternehmen Waren importiert, die als nächstes hinzugefügt werden könnten, ist jetzt der richtige Zeitpunkt, um die Einbindung von Lieferanten zu beginnen und Emissionen zu kartieren. Sich jetzt einen Vorsprung zu verschaffen, wird die zukünftige Compliance erheblich erleichtern. Für eine klare Aufschlüsselung dessen, was in jeder Phase zu erwarten ist – plus wichtige Fristen und worauf sich Unternehmen jetzt konzentrieren sollten – lesen Sie unser

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Nächste Schritte für Importeure

2025 ist das letzte Jahr, um Ihre CBAM-Compliance-Grundlagen zu schaffen. Beginnen Sie damit, alle importierten Waren mit dem aktuellen CBAM-Umfang abzugleichen und ihre KN-Codes zu bestätigen. Arbeiten Sie mit Beschaffungs- und Nachhaltigkeitsteams zusammen, um Emissionsdaten von Lieferanten anzufordern, eine frühzeitige Einbindung ist entscheidend.

Stellen Sie sicher, dass die gesammelten Daten der offiziellen Methodik der EU folgen. Dies wird kostspielige Überraschungen vermeiden, wenn der Zertifikatskauf 2026 beginnt. Für weitere Informationen darüber, wie das Zertifikatssystem funktioniert, lesen Sie unseren Schritt-für-Schritt-Leitfaden.

Coolset hilft mittelständischen Importeuren, die Erfassung von Emissionsdaten zu vereinfachen, CBAM-konform zu bleiben und die Zertifikatskosten im Voraus zu planen. Sprechen Sie noch heute mit uns, um loszulegen.

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Updated on March 24, 2025 - This article reflects the latest EU Omnibus regulatory changes and is accurate as of March 24, 2025. Its content has been reviewed to provide the most up-to-date guidance on ESG reporting in Europe.

Updated on July 25, 2025 - This article references a previous version of the EUDR country risk benchmarking system. On July 9, the European Parliament rejected the proposed classification. We are actively monitoring the latest developments. For the most up-to-date guidance, read our updated article on the EUDR benchmarking vote. In the meantime, assume full due diligence applies across all regions.

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