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Die EU-Entwaldungsverordnung (EUDR) ist ein neues Gesetz zur Bekämpfung der Entwaldung, das sicherstellt, dass bestimmte Waren und Produkte entwaldungsfrei und legal produziert sind.
Für Händler, Unternehmen, die Produkte innerhalb der EU ohne Umwandlung kaufen und weiterverkaufen, wird die EUDR-Compliance ab 2025 verpflichtend. Große und mittlere Unternehmen müssen bis zum 30. Dezember 2025 und kleine und Kleinstunternehmen bis zum 30. Juni 2026 konform sein. Das bedeutet, dass jeder Betreiber oder Händler, der regulierte Produkte auf den EU-Markt bringt oder ausführt, nachweisen muss, dass die Produkte nicht mit jüngster Entwaldung in Verbindung stehen.
Händler spielen eine entscheidende Rolle in diesem System, da sie die Verantwortung tragen, Rückverfolgbarkeitsinformationen entlang der Lieferkette zu erhalten und weiterzugeben. Ihre Rolle ist umso wichtiger, da die Rohstoffmärkte oft fragmentiert sind und mehrere Vermittlerstufen durchlaufen, bevor die Produkte den Endmarkt erreichen. In diesem Leitfaden erläutern wir, was die EUDR für Händler bedeutet, und skizzieren praktische Schritte von der Identifizierung Ihrer Rolle bis zur Vorbereitung auf Audits, um Ihnen zu helfen, die neuen Anforderungen zu erfüllen.
Unter der EUDR werden Händler als Unternehmen definiert, die Produkte auf dem EU-Markt verfügbar machen, nachdem sie bereits von jemand anderem auf den Markt gebracht wurden. Einfach ausgedrückt: Wenn Sie regulierte Rohstoffe innerhalb der EU kaufen und verkaufen (ohne der erste Importeur, Produzent, Exporteur oder Hersteller zu sein), sind Sie ein Händler. Der Unterschied liegt in Ihrer Rolle in der Lieferkette. Betreiber kümmern sich um den ersten Eintritt von Waren (wie in HS-Codes definiert), während Händler Waren nach diesem ersten Eintritt bearbeiten (typischerweise als Distributoren, Großhändler oder Einzelhändler, die von in der EU ansässigen Lieferanten beziehen).
Zur Veranschaulichung hier zwei Beispiele aus der Praxis:
Hier ist eine praktische Checkliste, um zu überprüfen, ob Sie unter der EUDR als Händler oder Betreiber gelten.
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Auch wenn Händler nicht den vollständigen Sorgfaltsprozess durchführen, den Betreiber tun, legt die EUDR dennoch wichtige Melde- und Rückverfolgbarkeitspflichten auf sie. Die genauen Verantwortlichkeiten variieren je nach Unternehmensgröße.
Wenn Sie kein SME sind, behandelt die EUDR Sie im Wesentlichen ähnlich wie einen nachgelagerten Betreiber. Tatsächlich haben Nicht-SME-Händler die gleichen Kernverpflichtungen wie große Betreiber.
Ihre Verantwortlichkeiten im Überblick:
Nicht-SME-Händler können jedoch von einer vereinfachten Form der Sorgfaltspflicht profitieren. Wenn Sie sicherstellen können, dass Ihr vorgelagerter Lieferant ordnungsgemäße Sorgfaltspflicht durchgeführt hat, können Sie deren DDS in Ihrer eigenen Einreichung wiederverwenden und darauf verweisen. Selbst wenn Sie auf ein vorgelagertes DDS verweisen, bleiben Sie rechtlich haftbar, wenn die Sorgfaltspflicht unvollständig oder fehlerhaft war. Daher ist es in Ihrem Interesse, Lieferanten sorgfältig zu bewerten und zu dokumentieren, warum Sie ihrem DDS vertraut haben.
Die EUDR bietet kleinen Händlern eine leichtere Last. SME-Händler sind nicht verpflichtet, Sorgfaltspflicht durchzuführen oder eine eigene DDS einzureichen, solange das Produkt bereits von einer DDS abgedeckt wurde. Sie haben jedoch wichtige Rückverfolgbarkeitsverantwortungen.
Zusammengefasst müssen Sie als SME-Händler:
Im Wesentlichen erwartet das Gesetz von kleinen Händlern, dass sie die Informationen zur Lieferkette bewahren. Wenn ein SME-Händler vermutet, dass ein Produkt möglicherweise nicht compliant ist (z. B. wenn ordnungsgemäße Dokumentation fehlt oder es rote Fahnen gibt), sind sie verpflichtet, die Behörden sofort zu benachrichtigen.
Kein Händler, unabhängig von der Größe, darf wissentlich mit nicht konformen Waren handeln. Der Verkauf eines Produkts, von dem Sie wissen (oder wissen sollten), dass es mit illegaler Entwaldung in Verbindung steht, würde die EUDR verletzen.
Händler dienen im Wesentlichen als Compliance-Brücke in der Lieferkette: Bis ein Produkt den Endverbraucher erreicht, sollte es eine klare digitale Spur zu einer konformen Quelle geben. Dies bedeutet robuste Aufzeichnungen und die Fähigkeit, auf Anfrage Dokumentationen vorzulegen.
Um mehr über die EUDR-Anforderungen für SMEs zu erfahren, lesen Sie unseren Berichtsleitfaden für SMEs.
Die Einhaltung der EUDR als Händler erfordert eine Mischung aus Überprüfung, Dokumentation und interner Koordination. Nachfolgend finden Sie einen Schritt-für-Schritt-Leitfaden, der sowohl für KMU- als auch für Nicht-KMU-Händler zugeschnitten ist, mit Hinweisen darauf, was von KMU übersprungen werden kann.
Schritt 1: Bestimmen Sie Ihre Rolle und Verpflichtungen
Beginnen Sie mit der Überprüfung, ob Sie als Händler agieren. Bestätigen Sie dann, ob Sie als KMU gemäß der EUDR-Definition gelten. Diese Unterscheidung ist entscheidend: KMU haben begrenzte Verpflichtungen, während Nicht-KMU-Händler Sorgfaltspflichten ähnlich wie Betreiber einhalten müssen. Dies bestimmt, welche der nächsten Schritte für Sie gelten.
Schritt 2: Verstehen Sie Ihre Lieferanten und EUDR-Produkte
Listen Sie alle Produkte und Waren auf, mit denen Sie handeln, und prüfen Sie, welche unter den EUDR-Bereich fallen. Kartieren Sie dann Ihre Lieferkette für diese Produkte. Verstehen Sie, wer Ihre Lieferanten sind, woher die Produkte kommen und wie Ihre vorgelagerte Lieferkette aussieht. Diese Grundlage ist der Schlüssel zur Rückverfolgbarkeit, zum Risikomanagement bei Nichteinhaltung und zur Audit-Bereitschaft.
Schritt 3: Richten Sie Ihr internes Sorgfalts- oder Rückverfolgbarkeitssystem ein
Ihre internen Systeme sollten Ihrer Größe und Ihren Verpflichtungen entsprechen.
Nicht-KMU-Händler müssen ein dokumentiertes Sorgfaltssystem einrichten, das Folgendes umfasst:
KMU-Händler benötigen kein formales System, müssen jedoch eine klare, zugängliche Möglichkeit haben, um:
Schritt 4: (überspringen, wenn KMU) Durchführung einer Lieferantenreifeprüfung
Nicht-KMU-Händler müssen „sicherstellen“, dass die Sorgfaltspflicht ordnungsgemäß von ihrem Lieferanten durchgeführt wurde, aber das Gesetz definiert nicht genau, wie dies zu tun ist. Wir empfehlen die Durchführung einer Lieferantenreifeprüfung, um deren EUDR-Bereitschaft zu bewerten.
Wichtige, nicht erschöpfende Kriterien sind:
Diese Bewertung hilft Ihnen zu entscheiden, ob Sie dem DDS des Lieferanten vertrauen und es wiederverwenden können oder tiefer graben müssen. Wenn die Reifeprüfung nicht genügend Vertrauen bietet, dass die Sorgfaltspflicht des Lieferanten ordnungsgemäß durchgeführt wurde, empfehlen wir, mit dem vollständigen Prozess fortzufahren und eine ordnungsgemäße Sorgfaltspflicht selbst durchzuführen.
Schritt 5: Sammeln Sie die erforderlichen Daten
Alle Händler müssen Daten sammeln, aber der Umfang hängt von Ihrer Größe ab. Unabhängig von der Größe Ihres Unternehmens müssen Sie Daten sammeln über:
Wenn Sie ein Nicht-KMU-Händler sind, der ein vorgelagertes DDS wiederverwendet, müssen Sie zusätzlich zu den oben genannten Informationen sammeln:
Schritt 6: Reichen Sie Ihre Sorgfaltserklärung ein (überspringen, wenn KMU)
Bevor Sie ein Produkt verkaufen, müssen Sie ein DDS über das Informationssystem der EU einreichen. Wenn Sie ein DDS eines Lieferanten wiederverwenden, verweisen Sie darauf in Ihrem eigenen DDS und bürgen für dessen Glaubwürdigkeit.
Stellen Sie sicher, dass Ihre Sorgfaltspflicht mit den EUDR-Risikobenchmarks übereinstimmt.
Schritt 7: Halten Sie die Rückverfolgbarkeit in Ihrer Lieferkette aufrecht
Rückverfolgbarkeit steht im Mittelpunkt der EUDR. Egal, ob Sie ein KMU sind oder nicht, Sie müssen in der Lage sein, jedes Produkt, mit dem Sie handeln, bis zu seinem Ursprung zurückzuverfolgen und dies zu beweisen.
So sieht das in der Praxis aus:
Tipp: Bauen Sie Ihr System um „Rückverfolgungs“-Logik auf. Fragen Sie sich: Wenn jemand dieses Produkt aus einem Regal nimmt, könnten Sie es bis zur Farm oder zum Wald zurückverfolgen, wo es angebaut oder geerntet wurde?
Für KMU-Händler kann die Einrichtung eines Rückverfolgbarkeitssystems relativ einfach sein. Eine gut organisierte Datenbank reicht oft aus, solange sie Lieferantennamen, DDS-Referenzen und Produktchargen klar verknüpft.
Für Nicht-KMU-Händler erfordert der Umfang und die Komplexität der Operationen jedoch typischerweise einen strukturierteren Ansatz. Größere Unternehmen müssen möglicherweise spezielle Lieferketten- oder Compliance-Software einführen, die Produkte mit ihren entsprechenden DDS und, falls erforderlich, Geolokalisierungsdaten und unterstützender Dokumentation in einem zentralen System verbindet.
Wichtig: Denken Sie daran, dass Sie alle Rückverfolgbarkeitsaufzeichnungen mindestens fünf Jahre lang aufbewahren und bei einer Prüfung bereitstellen müssen.
Schritt 8: Bereiten Sie sich auf Audits vor und passen Sie Ihre Prozesse an
EUDR-Audits sind nicht hypothetisch, sie sind Teil des Durchsetzungsplans. Als Händler bedeutet Vorbereitung, zu wissen, wo Ihre Dokumente sind, wie Sie schnell darauf zugreifen können und zu zeigen, dass Ihre Systeme in der Praxis funktionieren.
Hier ist, was die Behörden typischerweise überprüfen werden:
Für Nicht-KMU-Händler werden Audits auch Ihr Sorgfaltssystem überprüfen, also halten Sie es dokumentiert und aktualisiert. Für KMU liegt der Fokus auf Rückverfolgbarkeit: Solange Sie die richtigen Lieferanten- und DDS-Informationen bereitstellen können, sind Sie auf sicherem Boden.
Tipp: Nutzen Sie die Audit-Vorbereitung als Gelegenheit, Ihre internen Prozesse zu verbessern. Je besser Ihr Dokumentationsfluss heute ist, desto einfacher wird die Compliance morgen sein.
Selbst gut gemeinte Händler können bei der EUDR-Compliance stolpern. Nachfolgend sind einige der häufigsten Missverständnisse aufgeführt, die wir beobachtet haben, zusammen mit praktischen Möglichkeiten, sie zu vermeiden.
Fehler 1: Lieferanten blind vertrauen
Die Annahme, dass Lieferanten vollständig konform sind, ohne eigene Überprüfungen durchzuführen, kann nachteilig sein. Die EUDR legt die Verantwortung auf jedes Unternehmen, sicherzustellen, dass die Produkte, mit denen sie handeln, entwaldungsfrei und legal beschafft sind.
Wie man es vermeidet: Führen Sie eine Lieferantenreifeprüfung durch, um die Zuverlässigkeit der Sorgfaltsprozesse Ihrer Lieferanten zu bewerten. Dazu gehört die Überprüfung auf frühere Verstöße und die Sicherstellung, dass die Dokumentation verfügbar, vollständig und glaubwürdig ist.
Fehler 2: Versäumnis, Lieferantendaten zu überprüfen
Selbst nachdem Sie die Zuverlässigkeit Ihres Lieferanten bewertet haben, kann es immer noch riskant sein, sich ausschließlich auf die von ihnen bereitgestellten Daten zu verlassen, ohne eine unabhängige Überprüfung. Blindes Vertrauen reicht nicht aus; Händler müssen aktiv die Genauigkeit und Vollständigkeit der erhaltenen Daten bestätigen.
Wie man es vermeidet: Wenn Sie eine Sorgfaltserklärung wiederverwenden, führen Sie Stichprobenprüfungen der enthaltenen Daten durch. Dies kann die Überprüfung von Koordinaten, die Überprüfung der Konsistenz von Dokumenten oder die Anforderung von Klarstellungen vom Lieferanten umfassen, wo erforderlich.
Fehler 3: Missverständnis der KMU-Verpflichtungen
Einige Händler glauben fälschlicherweise, dass die Einstufung als KMU sie von allen EUDR-Anforderungen befreit. Während KMU reduzierte Verpflichtungen haben, sind sie dennoch verpflichtet, die Rückverfolgbarkeit aufrechtzuerhalten und Informationen auf Anfrage bereitzustellen.
Wie man es vermeidet: Bewerten Sie regelmäßig die Fähigkeit Ihres Unternehmens, EUDR-bezogene Informationen zu sammeln und weiterzugeben. Selbst als KMU müssen Sie wichtige Aufzeichnungen aufbewahren und jederzeit bereit sein, die Rückverfolgbarkeit nachzuweisen.
Fehler 4: Unvollständige Aufbewahrung von Aufzeichnungen
Unorganisierte oder fehlende Aufzeichnungen können zu Compliance-Fehlern führen. Die EUDR schreibt vor, dass Händler detaillierte Aufzeichnungen über ihre Lieferketten führen müssen, einschließlich der Identitäten der Lieferanten, der Sorgfaltserklärungen und der Transaktionshistorie für mindestens fünf Jahre.
Wie man es vermeidet: Nutzen Sie digitale Tools, um die Datenerfassung und -speicherung zu automatisieren. Stellen Sie sicher, dass jedes Produkt klar mit seinem DDS und Lieferanten verknüpft ist. Halten Sie Dateien für Audits leicht abrufbar
Fehler 5: Unterschätzung der behördlichen Prüfung für Nicht-KMU-Händler
Nicht-KMU-Händler nehmen manchmal an, dass sie einer geringeren Aufsicht als Betreiber unterliegen werden. Im Gegenteil, die EUDR behandelt Nicht-KMU-Händler ausdrücklich als gleichwertig mit Betreibern aufgrund ihres erheblichen Einflusses auf den Markt
Wie man es vermeidet: Wenn Sie ein Nicht-KMU sind, behandeln Sie die EUDR-Compliance mit der gleichen Tiefe wie ein nachgelagerter Betreiber. Dazu gehört die Aufrechterhaltung aktueller Aufzeichnungen und die Sicherstellung, dass alle Compliance-Maßnahmen gründlich befolgt und dokumentiert werden.
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Die EUDR-Compliance endet nicht, wenn Sie Dokumente gesammelt oder ein DDS eingereicht haben. Audits sind ein wesentlicher Bestandteil der Durchsetzung, und vorbereitet zu sein bedeutet, interne Prozesse aufzubauen, die Ihre Verantwortlichkeiten widerspiegeln und einer Prüfung standhalten können.
Hier sind die wichtigsten Maßnahmen, die Händler ergreifen sollten, wenn sie sich auf ein EUDR-Audit vorbereiten:
1. Klare Verantwortlichkeiten zuweisen
Beginnen Sie damit, die EUDR-Compliance zur Aufgabe von jemandem oder mehreren Personen zu machen. Ernennen Sie einen EUDR-Leiter oder Compliance-Beauftragten, aber stellen Sie auch sicher, dass wichtige Teams einbezogen werden, wo relevant. Zum Beispiel spielen die folgenden Teams normalerweise eine entscheidende Rolle bei der Umsetzung der EUDR:
Geteilte Verantwortung hält die Compliance in Ihrem Unternehmen verankert und nicht in einem Team isoliert.
2. Richten Sie ein Sorgfalts- oder Rückverfolgbarkeitssystem ein
Gehen Sie nicht davon aus, dass die Compliance ohne Änderungen erfolgt. Richten Sie ein internes Sorgfaltssystem ein, das Ihre Verpflichtungen basierend auf den oben genannten Schritten widerspiegelt. Nicht-KMU-Händler müssen ein dokumentiertes Sorgfaltssystem haben, das Datenerfassung, Lieferantenbewertung, Aufbewahrung von Aufzeichnungen und DDS-Einreichungen umfasst. KMU-Händler benötigen einen klaren Rückverfolgbarkeitsprozess, auch ohne DDS-Einreichung müssen Sie Lieferanteninformationen und DDS-Referenzen speichern und auf Anfrage abrufen können.
3. Verstehen, wonach Prüfer suchen werden
Prüfer werden sich typischerweise auf fünf Schlüsselbereiche konzentrieren. Zuerst überprüfen sie Ihre Aufbewahrung von Aufzeichnungen. Sind Ihre Dokumente vollständig und zugänglich? Zweitens, wenn Sie ein Nicht-KMU sind, werden sie bewerten, wie Sie „sichergestellt“ haben, dass das DDS Ihres vorgelagerten Lieferanten glaubwürdig war. Drittens werden sie prüfen, ob Ihr Sorgfaltssystem (oder Rückverfolgbarkeitssystem, für KMU) tatsächlich vorhanden und funktionsfähig ist. Prüfer können auch einige Beispielbestellungen überprüfen und Sie bitten, die Compliance-Reise eines Produkts vom Endverkauf bis zum Ursprung nachzuvollziehen.
4. Organisieren und sichern Sie Ihre Dokumentation.
Erstellen Sie ein zentrales Repository, sei es eine Compliance-Plattform, eine ERP-Funktion oder ein strukturiertes Ordnersystem, in dem jedes Dokument klar gekennzeichnet und mit dem entsprechenden Produkt und Lieferanten verknüpft ist. Sichern Sie alles und stellen Sie sicher, dass alle Aufzeichnungen mindestens fünf Jahre lang aufbewahrt werden. Wenn jemand Ihr Team verlässt, sollte Ihre Prüfspur dennoch intakt sein.
5. Führen Sie Scheinprüfungen und regelmäßige Überprüfungen durch
Simulieren Sie vierteljährlich oder halbjährlich Auditszenarien, bei denen Sie:
Diese Trockenläufe können Vertrauen aufbauen und Schwächen aufdecken, bevor eine tatsächliche Inspektion erfolgt.
6. Beheben Sie, was fehlt, und verbessern Sie sich ständig
Die Auditvorbereitung ist kein einmaliger Aufwand. Wenn Sie während interner Überprüfungen Schwachstellen feststellen, wie z. B. inkonsistente Lieferantendaten oder Lücken in der Dateispeicherung, und beheben Sie diese sofort. Wenn Ihr Unternehmen wächst und sich der KMU-Schwelle nähert, beginnen Sie mit der Planung zur Implementierung eines vollständigen Sorgfaltssystems. Der beste Zeitpunkt, um Ihren Prozess zu stärken, ist, bevor eine Prüfungsbenachrichtigung eintrifft.
Verwenden Sie diese kurze Checkliste, um Ihre EUDR-Auditbereitschaft zu überprüfen und sicherzustellen, dass nichts durch die Maschen fällt.
Händler sind mehr als nur Vermittler in der Lieferkette, sie sind wesentliche Glieder, um sicherzustellen, dass die EUDR-Compliance vom Ursprung bis zum Endmarkt eingehalten wird. In vielen Fällen durchlaufen Produkte mehrere Händler, bevor sie ihr endgültiges Ziel erreichen. Das bedeutet, dass die Verantwortung, die Rückverfolgbarkeit aufrechtzuerhalten und weiterzugeben, oft bei Ihnen liegt.
Die Verordnung macht es klar: Jeder Akteur muss seinen Teil dazu beitragen, dass entwaldungsbezogene Waren vom EU-Markt ferngehalten werden. Für Händler bedeutet dies, die richtigen Daten zu speichern und weiterzugeben und für Nicht-KMU sicherzustellen, dass die Sorgfaltspflicht ordnungsgemäß erfüllt wird.
Hier können digitale Tools den Unterschied ausmachen. Ein gut gestaltetes System kann Ihre Versanddaten mit Produktdetails, Lieferanten- und Käuferinformationen und Sorgfaltsaufzeichnungen an einem Ort verbinden. Es vereinfacht, wie Sie Compliance-Dokumente verfolgen, speichern und abrufen. Es stellt auch sicher, dass Sie die richtigen Informationen nachgelagert senden oder bei Audits ohne Verzögerung oder Verwirrung präsentieren können.
Coolsets EUDR-Produkt hilft Unternehmen, die richtigen Daten zu sammeln, das Entwaldungsrisiko zu überprüfen und Sorgfaltserklärungen einzureichen, ohne Lieferanten zu jagen oder in komplexen Tabellenkalkulationen zu arbeiten. Mit Coolset können Unternehmen Produkt- und Bestelldaten aus Ihrem ERP importieren, Dokumente von Lieferanten anfordern und alles an einem Ort verfolgen. Das System kennzeichnet fehlende oder gefährdete Sendungen und generiert auditbereite DDS-Dateien, die dem obligatorischen EU-TRACES-Format folgen. Das Produkt wird im August 2025 eingeführt. Treten Sie der Warteliste hier bei.
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Updated on March 24, 2025 - This article reflects the latest EU Omnibus regulatory changes and is accurate as of March 24, 2025. Its content has been reviewed to provide the most up-to-date guidance on ESG reporting in Europe.
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