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Die EU-Verordnung zur Entwaldung (EUDR) ist ein neues europäisches Gesetz, das sicherstellen soll, dass bestimmte Rohstoffe entwaldungsfrei und legal produziert werden. Kurz gesagt, es soll verhindern, dass Produkte, die mit jüngstem Waldverlust in Verbindung stehen, auf den EU-Markt gelangen. Die EUDR gilt für sieben Kernrohstoffe und abgeleitete Produkte und zielt darauf ab, die Hauptursachen der Entwaldung zu bekämpfen.
Entscheidend ist, dass Unternehmen jeder Größe betroffen sind; die Anforderungen der EUDR gelten für jedes Unternehmen, das die regulierten Rohstoffe in der EU verkauft oder aus der EU exportiert. Das bedeutet, dass KMU nicht ausgenommen sind. Kleinere Unternehmen haben möglicherweise etwas einfachere Pflichten und in einigen Fällen eine verlängerte Frist, aber auch sie müssen Maßnahmen ergreifen, um die EUDR einzuhalten.
Weitere Informationen darüber, in welche Sektoren die meisten KMU fallen, finden Sie in unserem Artikel zur EUDR-Sektor- und Rollenübersicht.
In diesem Artikel führen wir Sie durch die EUDR und wie sie speziell für KMU gilt. Wir geben Ihnen ein umfassendes Verständnis der (bedingten) erleichterten Anforderungen für KMU-Betreiber und -Händler und erläutern, wie sich die Compliance-Zeitpläne für mittelgroße und kleine/mikro Unternehmen unterscheiden.
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Die EUDR ist Teil der EU-Agenda des Grünen Deals zur Bekämpfung der globalen Entwaldung (siehe EUDR-Pillar-Seite für mehr Details). Sie stellt sicher, dass der EU-Konsum bestimmter Produkte nicht länger Entwaldung oder Walddegradation fördert. In der Praxis verbietet das Gesetz das Inverkehrbringen spezifischer Hochrisiko-Rohstoffe auf dem EU-Markt (oder deren Export), es sei denn, sie sind als „entwaldungsfrei“ verifiziert und in Übereinstimmung mit lokalen Gesetzen produziert. Dazu müssen Unternehmen eine Sorgfaltserklärung über das zentralisierte Informationssystem der EU einreichen, in der sie formell erklären, dass: die Sorgfaltspflicht ordnungsgemäß durchgeführt wurde; das Produkt die EUDR-Anforderungen erfüllt; und unterstützende Dokumente auf Anfrage verfügbar sind.
Jedes Unternehmen, das in den Lieferketten der abgedeckten Rohstoffe tätig ist – definiert als entweder ein „Betreiber“ oder ein „Händler“ nach dem Gesetz – muss die EUDR befolgen. Im Wesentlichen, wenn Sie diese Rohstoffe oder Produkte auf den EU-Markt bringen und/oder verfügbar machen oder exportieren, müssen Sie nachweisen, dass sie nicht von kürzlich entwaldetem Land stammen.
Die Verordnung bezieht sich auf diese sieben Rohstoffe:
Neben diesen Produkten deckt die Verordnung viele ihrer Derivate ab, wie Schokolade, Möbel, Reifen, Papier und palmölbasierte Zutaten.
Für eine detaillierte Übersicht aller abgedeckten Rohstoffe und ihrer Derivate, sehen Sie sich unsere sektorweise Übersicht an.
Der Begriff KMU umfasst eine Reihe von Unternehmensgrößen. Die EU definiert ein mittelgroßes, kleines oder mikro Unternehmen basierend auf der Mitarbeiterzahl und finanziellen Schwellenwerten.
*Nettoumsatz: ≤ EUR 10.000.000 (Standard)≤ EUR 15.000.000 (maximal von Mitgliedstaaten erlaubt)
*Bilanzsumme: ≤ EUR 5.000.000 (Standard)≤ EUR 7.500.000 (maximal von Mitgliedstaaten erlaubt)
Wenn Ihr Unternehmen in eine dieser Kategorien fällt, wird es für regulatorische Zwecke als KMU betrachtet. Unter der EUDR bestimmt die Unternehmensgröße Ihre Compliance-Frist.
Mittlere Unternehmen werden bei der Einführung der EUDR wie große Unternehmen behandelt. Das bedeutet, dass mittlere Unternehmen die EUDR bis 30. Dezember 2025 einhalten müssen, zusammen mit großen Unternehmen.
Die verlängerte Frist gilt nur für kleine und mikro Unternehmen, die etwas länger Zeit haben, sich auf die neue Verordnung vorzubereiten. Kleine und mikro Unternehmen haben eine verzögerte Compliance-Frist bis zum 30. Juni 2026, bis zu diesem Zeitpunkt müssen sie vollständig EUDR-konform sein.
Lassen Sie sich nicht vom Begriff „KMU“ verwirren – mittlere KMU müssen bis Dezember 2025 handeln, während die kleinsten Unternehmen etwas mehr Spielraum haben.
Um die EUDR einzuhalten, müssen KMU bestimmte vereinfachte Verfahren befolgen, um nachzuweisen, dass keine Entwaldungsaktivitäten stattgefunden haben. Die Vereinfachung der EUDR-Compliance für KMU umfasst einen verzögerten Anwendungsbeginn, weniger Verpflichtungen für nachgelagerte KMU-Betreiber, keine jährlichen Berichtspflichten und die Möglichkeit, einen autorisierten Vertreter zu benennen.
Als Betreiber (ein Produkt auf den Markt bringen) unter EUDR sind Sie verpflichtet, Sorgfaltspflichten durchzuführen. Dies umfasst das Sammeln von Daten, die Bewertung und Minderung von Risiken sowie die Einreichung einer Sorgfaltserklärung für dieses Produkt. Der Umfang der Sorgfaltspflichten hängt vom Risikobenchmark des Ursprungslandes ab, wobei diejenigen, die aus Ländern mit geringem Risiko beziehen, von der Durchführung von Risikominderungen und -bewertungen befreit sind. Alle Betreiber, unabhängig von ihrer Größe, sind dafür verantwortlich, sicherzustellen, dass die Ware entwaldungsfrei und legal ist. Für ein vollständiges Verständnis der Pflichten eines Betreibers unter EUDR, schauen Sie sich unseren Schritt-für-Schritt-Leitfaden an.
Für KMU wurde jedoch eine hilfreiche Erleichterung geschaffen. Wenn das Produkt eines KMU bereits einer EUDR-Sorgfaltspflicht unterzogen wurde, können KMU-Betreiber die doppelte Arbeit vermeiden und einfach die vorhandene DDS-Referenznummer aufzeichnen. Wenn beispielsweise ein Kaffeeröster Kaffee direkt von einer Farm in Guatemala importiert, reicht er eine DDS für diesen Kaffee ein. Wenn er auch Kakao von einem EU-Lieferanten kauft und der Kakaolieferant bereits einer EUDR-Sorgfaltspflicht unterzogen wurde, muss der Kaffeeröster diese nicht erneut durchführen - er muss nur die DDS des Kakaolieferanten referenzieren.
Praktisch bedeutet dies, dass nur KMU, die als Erste ein Produkt auf den EU-Markt bringen (oder exportieren), verpflichtet sind, Sorgfaltspflichten auszuüben und eine DDS einzureichen. KMU-Betreiber, die als Erste in der Lieferkette stehen, müssen den vollständigen Sorgfaltsprozess durchführen - es gibt keine Abkürzungen. Wenn jedoch die Sorgfaltspflicht bereits erfüllt wurde, können KMU-Betreiber die Anforderungen überspringen und die Referenznummer einer vorherigen DDS weitergeben.
KMU-Betreiber profitieren auch von leichteren Minderungsmaßnahmen, um die Compliance-Belastungen unter der EUDR zu verringern. Diese Bestimmungen sollen KMU bei der Anpassung an die Vorschriften unterstützen, während die Integrität entwaldungsfreier Lieferketten gewahrt bleibt.
Beispielsweise sind KMU von der Ernennung eines Compliance-Beauftragten und der Durchführung unabhängiger Prüfungen befreit. Im Gegensatz zu Nicht-KMU, die ihre internen Richtlinien und Verfahren unabhängig prüfen lassen müssen, bietet die EUDR-Verordnung KMU eine Erleichterung von dieser administrativen und finanziellen Belastung. KMU-Betreiber unterliegen auch nicht den jährlichen Berichtspflichten ihres Sorgfaltssystems.
Betreiber, die Kleinstunternehmen sind (<10 Mitarbeiter und < 2 Millionen € Umsatz und/oder < 2 Millionen € Umsatz) oder eine natürliche Person sind, dürfen den nächsten Betreiber oder Händler in der Lieferkette als autorisierten Vertreter benennen. Der autorisierte Vertreter kann dann eine Sorgfaltserklärung im Namen des Mikrobetreibers einreichen, vorausgesetzt, der autorisierte Vertreter ist selbst keine natürliche Person oder kein Kleinstunternehmen. Während dies Kleinstunternehmen und natürliche Personen von der Belastung durch Sorgfaltspflichten befreit, bleiben diejenigen, die beauftragen, für die Gesamtcompliance des Produkts mit der EUDR verantwortlich.
Wenn Sie ein Händler unter der EUDR sind, handelt Ihr Unternehmen nur mit Produkten, die bereits von jemand anderem auf den EU-Markt gebracht wurden. Als KMU-Händler haben Sie erheblich vereinfachte Verantwortlichkeiten und agieren, um Informationen weiterzugeben, anstatt sie zu sammeln. KMU-Händler sind nicht verpflichtet, Sorgfaltspflichten auszuüben oder eine Sorgfaltserklärung einzureichen. Sie sind nur verpflichtet, relevante Informationen über ihre Lieferanten (Name; Adresse; DDS-Referenz usw.) zu sammeln und die Informationen mindestens 5 Jahre lang aufzubewahren. KMU-Händler unterliegen auch leichteren Kontrollen durch die zuständigen Behörden - und sie sind von obligatorischen Quoten für Kontrollen ausgenommen, die die zuständigen Behörden durchführen müssen.
Schritt 1: Rolle als Betreiber bestätigen
Schritt 2: Ermitteln Sie die betroffenen Waren und ordnen Sie sie den CN-Codes zu
Schritt 3: Lieferkette kartieren
Schritt 4: Überprüfen Sie, ob Sorgfaltspflichten ausgeübt wurden und ob eine bestehende DDS vorliegt
Schritt 5: (Wenn keine Sorgfaltspflichten ausgeübt wurden) Sammeln Sie alle erforderlichen Daten (Geolokalisierung, Daten, Informationen)
Schritt 6: (Wenn keine Sorgfaltspflichten ausgeübt wurden) Risikoanalyse und Risikominderung
Schritt 7: Laden Sie eine Sorgfaltserklärung hoch oder referenzieren Sie sie
Für Details dazu, wie die neuen Länder-Benchmarking-Risikostufen Ihre DDS-Verpflichtungen beeinflussen, siehe unseren Artikel.
Schritt 8: Führen Sie Aufzeichnungen für 5 Jahre
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Um dies zu veranschaulichen, betrachten wir einen hypothetischen Kaffeeröster (GreenBeanz) mit Sitz in der EU. GreenBeanz hat 25 Mitarbeiter und bezieht seine Kaffeebohnen aus verschiedenen Herkunftsländern. Unter der EUDR gelten sie als „kleines“ Unternehmen und haben eine Compliance-Frist bis zum 30. Juni 2026. So bereiten sie sich vor:
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass GreenBeanz einen proaktiven Ansatz verfolgt, um bereit für die EUDR-Compliance-Frist zu sein: Lieferketten kartieren, Verantwortlichkeiten identifizieren und Aufzeichnungen führen. Es ist ein erheblicher Aufwand für ein kleines Unternehmen, und viele entscheiden sich dafür, auf Software oder Unterstützung durch Dritte zu setzen, um sicher Sorgfaltserklärungen einzureichen.
Selbst mit den besten Absichten ist es leicht für KMU, durch Missverständnisse oder Versäumnisse in Bezug auf die EUDR in Schwierigkeiten zu geraten. Hier sind einige häufige Fehler, die es zu vermeiden gilt:
Indem sie sich dieser häufigen Fehler bewusst sind, können KMU proaktive Schritte unternehmen, um sie zu vermeiden. Die EUDR-Compliance ist für kleine und mittlere Unternehmen absolut erreichbar - es erfordert nur frühe Planung, Aufmerksamkeit für Details und ein klares Verständnis Ihrer Rolle. Verwenden Sie Checklisten, um sicherzustellen, dass Sie alle Grundlagen abdecken, und zögern Sie nicht, autorisierte Ressourcen oder Expertenrat für alle Unsicherheiten in Anspruch zu nehmen.
Das EUDR-Produkt von Coolset hilft Unternehmen, die richtigen Daten zu sammeln, das Entwaldungsrisiko zu überprüfen und Sorgfaltserklärungen einzureichen, ohne Lieferanten verfolgen oder in komplexen Tabellenkalkulationen arbeiten zu müssen. Mit Coolset können Unternehmen Produkt- und Bestelldaten aus Ihrem ERP importieren, Dokumente von Lieferanten anfordern und alles an einem Ort verfolgen. Das System markiert fehlende oder gefährdete Sendungen und generiert auditfähige DDS-Dateien, die dem obligatorischen EU-TRACES-Format entsprechen. Das Produkt wird im August 2025 auf den Markt kommen. Treten Sie der Warteliste hier bei.
1. Gilt die EUDR für kleine und mittlere Unternehmen (KMU)?
Ja. Die EU-Entwaldungsverordnung (EUDR) gilt für Unternehmen jeder Größe. KMU sind nicht ausgenommen. Während kleine und Kleinstunternehmen eine verschobene Frist (30. Juni 2026) haben, müssen mittelständische Unternehmen bis zum 30. Dezember 2025, derselben Frist wie große Unternehmen, einhalten. Alle betroffenen KMU müssen dennoch ihre Rolle (Betreiber oder Händler) identifizieren, Lieferkettendaten sammeln und gegebenenfalls Sorgfaltspflichten ausüben oder weitergeben.
2. Was ist der Unterschied zwischen einem KMU-Betreiber und einem KMU-Händler?
Unter der EUDR:
3. Was passiert, wenn das Produkt bereits stromaufwärts einer Sorgfaltspflicht unterzogen wurde?
KMU profitieren von einer wichtigen Vereinfachung. Wenn ein Produkt bereits stromaufwärts einer EUDR-konformen Sorgfaltspflicht unterzogen wurde (z. B. durch einen Lieferanten), kann ein KMU-Betreiber oder -Händler die bestehende DDS weitergeben, anstatt den Prozess zu duplizieren. Dies gilt nur, wenn die ursprüngliche DDS gültig und zugänglich ist.
4. Welche Daten müssen KMU-Betreiber für die EUDR-Compliance sammeln?
Wenn Sorgfaltspflichten erforderlich sind, müssen KMU-Betreiber sammeln:
Alle Informationen müssen mindestens fünf Jahre lang aufbewahrt und gegebenenfalls über das TRACES-System der EU eingereicht werden.
5. Welche Strafen drohen bei Nichteinhaltung?
Strafen für Nichteinhaltung der EUDR können umfassen:
Auch kleine Unternehmen unterliegen Kontrollen und Prüfungen. KMU wird geraten, frühzeitig zu handeln, um Lieferunterbrechungen oder behördliche Maßnahmen zu vermeiden, sobald die Durchsetzung beginnt.
Understand what the EU Deforestation Regulation requires and learn how to move forward with confidence under the new supply chain due diligence rules
Updated on March 24, 2025 - This article reflects the latest EU Omnibus regulatory changes and is accurate as of March 24, 2025. Its content has been reviewed to provide the most up-to-date guidance on ESG reporting in Europe.
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