Der gestrige Brief von Kommissarin Jessika Roswall hat den Zeitplan der EU-Entwaldungsverordnung (EUDR) erneut infrage gestellt. Bei Coolset verfolgen wir jede Entwicklung, damit Sie genau wissen, was das bedeutet und was nicht.

In ihrem Schreiben an das Europäische Parlament und den Rat schlug Kommissarin Roswall vor, die EUDR um ein Jahr zu verschieben. Sie schrieb: „Es ist nicht möglich, ausreichende Garantien zu haben, dass das IT-System die erwartete Last tragen kann.“

Das ist eine bequeme Erklärung und fügt sich in bestehende Bedenken über einen Trend in Brüssel ein, plötzlich eigene Zeitpläne zu ändern.

Derzeit ist wichtig zu betonen, dass sich rechtlich nichts geändert hat. Ein Brief, selbst von einer Kommissarin, ist immer noch nur ein Brief. Um Realität zu werden, muss der Vorschlag den ordentlichen Gesetzgebungsprozess durchlaufen – Debatten und Abstimmungen im Europäischen Parlament und im Rat der EU. Dieser Prozess wird wahrscheinlich im Herbst stattfinden, mit einer endgültigen Entscheidung bis Dezember.

Der Kontext ist entscheidend. Die letztjährige Verzögerung wurde aus anderen Gründen gerechtfertigt, hauptsächlich wegen fehlender Leitlinien und Länder-Benchmark-Daten. Diesmal liegt der Fokus auf dem IT-System der Kommission. Einige Parlamentsmitglieder könnten weniger bereit sein, eine weitere Verschiebung zu akzeptieren, besonders wenn sie bezweifeln, dass die Kommission ihre Versprechen einhalten kann. Schließlich verlieren Verschiebungen schnell an Glaubwürdigkeit, wenn sie die Probleme, die sie lösen sollen, nicht tatsächlich beheben.

Lesen Sie unser Folgeartikel „EUDR-Verzögerung 2025 erklärt“, um einen genaueren Blick auf die rechtlichen Mechanismen und praktischen Auswirkungen zu werfen: wie eine Verzögerung offiziell wird, welche Schritte die EU unternehmen muss und warum Unternehmen dennoch auf die aktuelle Frist vom 30. Dezember 2025 hinarbeiten sollten.

Déjà-vu? Der Zeitplan der letztjährigen Verzögerung

Für viele in Brüssel wird sich das wie ein Déjà-vu anfühlen. 2024 schlug die Kommission eine ähnliche einjährige Verschiebung vor, die in Rekordzeit durch die Institutionen ging:

• 2. Oktober 2024 – Kommission schlug die Verzögerung vor
• 16. Oktober 2024 – Rat gab seine Zustimmung
• 14. November 2024 – Parlament stimmte zu
• 3. Dezember 2024 – Kompromiss erzielt
• 23. Dezember 2024 – Endgültiges Gesetz verabschiedet und veröffentlicht

Dieser Sprint durch den Gesetzgebungsprozess gab Unternehmen ein zusätzliches Jahr zur Vorbereitung. Aber diesmal könnten die Gesetzgeber weniger nachsichtig sein: Eine weitere Verzögerung wird nur politisch tragfähig sein, wenn sie eindeutig Ergebnisse liefert – nämlich ein funktionierendes IT-System und einen glaubwürdigen Umsetzungsplan. Für Unternehmen ist die Lektion klar: Zeitpläne können sich ändern, aber die Verordnung bleibt bestehen. Diese Unsicherheit sollte nicht als Grund zum Innehalten, sondern als Chance gesehen werden, sich weiter zu verbessern, während Brüssel debattiert.

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Wohin wir die EUDR-Verzögerung sehen

Die politischen Winde in Brüssel deuten in eine Richtung: Diese Verzögerung wird wahrscheinlich durchgehen. Die EVP-Fraktion, die größte Kraft im Europäischen Parlament, hat bereits eine Erklärung zugunsten der Verschiebung veröffentlicht und sie als notwendig bezeichnet, um ihrer Meinung nach Mängel im Entwaldungsgesetz zu beheben. Mit ihrer Anzahl, kombiniert mit anderen rechtsgerichteten Parteien, haben sie eine knappe Arbeitsmehrheit im Parlament – genug, um die Zustimmung zu sichern, sobald die Akte das Plenum erreicht.

Das ist wichtig, weil das Parlament das einzige wirkliche Fragezeichen war. Im Rat sind Umweltminister im Allgemeinen pragmatisch und haben bereits signalisiert, dass sie bereit sind, Unternehmen mehr Zeit zu geben. 

Die Kommissarin hat mit dem gestrigen Schreiben ihre Position deutlich gemacht. Auch wenn dies noch kein formeller Vorschlag der Kommission ist, ist es ein starkes politisches Signal aus der Institution heraus. 

Anders ausgedrückt: Der Rat neigt bereits zur Verschiebung, eine wichtige politische Gruppe im Parlament hat sich dafür ausgesprochen, und nun hat eine hochrangige Kommissarin ihr Gewicht hinter die Verzögerung gestellt. Das bedeutet, dass zwei Institutionen Bereitschaft signalisieren und die dritte einen Mehrheitsblock hat, der bereit ist, es durchzusetzen.

Bedeutet das, dass es in trockenen Tüchern ist? Nein. Erwarten Sie starken Widerstand von Grünen und progressiven Abgeordneten sowie NGOs, die argumentieren werden, dass eine weitere Verzögerung die Glaubwürdigkeit der EU weiter untergräbt und das Ergebnis von offensichtlichem Lobbyismus ist. Aber Politik ist ein Zahlenspiel: Wenn die EVP und andere rechtsgerichtete Parteien zusammenbleiben, sind die Stimmen da.

Politische Einflüsse auf die EUDR-Verzögerung

Offiziell stellt das Schreiben von Kommissarin Roswall die vorgeschlagene einjährige Verzögerung als technische Notwendigkeit dar, und diese Erklärung wird durch den Gesetzgebungsprozess getragen und schließlich im Amtsblatt veröffentlicht, wenn die Verzögerung angenommen wird. Aber unter der Oberfläche sind eindeutig andere politische Faktoren im Spiel.

US-Druck

Die Vereinigten Staaten haben ihre Bedenken gegenüber der EUDR lautstark geäußert. Im Mai 2024 schickten der US-Handelsbeauftragte, das Landwirtschaftsministerium und das Handelsministerium einen Brief nach Brüssel, um die Regulierung zu verschieben, mit der Begründung, dass Exporteure keine klaren Compliance-Wege hätten und die Systeme zur Registrierung von Sendungen noch nicht bereit seien. Auch wenn Brüssel das gestrige Schreiben nicht mit dem Lobbying aus Washington in Verbindung gebracht hat, unterstreicht das Timing, dass transatlantische Handelskonflikte Teil des Kontexts sind.

Indonesische Handelspolitik

Auch Indonesien hat die EUDR auf dem Verhandlungstisch gehalten. Im Jahr 2024 warnten Beamte in Jakarta, dass die Regulierung den Fortschritt im langwierigen EU-Indonesien-Abkommen über eine umfassende Wirtschaftspartnerschaft (CEPA) "blockiere". Diese Woche gaben die beiden Seiten bekannt, dass sie eine "substantielle Einigung" in den CEPA-Gesprächen erzielt haben. Da fünf von sieben EUDR-Rohstoffen einen zentralen Export für Indonesien darstellen, ist das Zusammentreffen einer neuen EUDR-Verzögerung und des Durchbruchs in den Handelsverhandlungen politisch schwer zu ignorieren.

Sechs Omnibusse

Ein weiterer wichtiger Hintergrund für die EUDR-Verzögerung ist die Omnibus-Agenda der Kommission. Im Oktober 2024 forderten die EU-Führer – gestützt auf den Draghi-Bericht – einen regulatorischen Neustart. Die Kommission handelte schnell: Zwischen dem 26. Februar und dem 9. Juli 2025 legte sie sechs Omnibus-Pakete vor, die Nachhaltigkeitsberichterstattung, Investitionen und Kapitalmärkte, Landwirtschaft, KMU-Finanzierung, Digitalisierung und gemeinsame Spezifikationen, Verteidigungsbereitschaft und chemische Produkte abdeckten. Ihr kollektives Ziel ist es, bestehende Gesetze zu vereinfachen und die Kosten für Unternehmen zu senken. Auch wenn die EUDR nicht formell Teil dieses Omnibus-Schubs ist, passt die Verzögerung in dieselbe politische Logik – grüne Regeln unter dem Banner der Wettbewerbsfähigkeit zurückzufahren oder zu verschieben.

Was Sie heute tun können

Der Zeitplan mag unsicher sein, aber Ihre Vorbereitung muss es nicht sein. Hier ist, was jetzt Sinn macht:

• Bauen Sie weiter an Ihren EUDR-Compliance-Prozessen. Eine Verzögerung ändert das Datum, nicht den Inhalt. Rückverfolgbarkeit, Sorgfaltspflicht und Berichterstattung bleiben die Kernanforderungen.
  
  
• Nutzen Sie die zusätzliche Zeit sinnvoll. Wenn die Verschiebung durchgeht, betrachten Sie sie als Atempause, um Lieferantendaten zu verfeinern, Lücken zu schließen und Ihre Systeme zu testen.
  
  
• Bleiben Sie auf dem Laufenden. Verfolgen Sie die Entwicklungen im Parlament, Rat und Kommission genau, die endgültige Entscheidung wird wahrscheinlich bis Dezember fallen.
  
  
• Reagieren Sie nicht über. Es ist verlockend, auf Pause zu drücken, aber das Risiko besteht, die Vorbereitung wieder auf den letzten Drücker zu verschieben. Unternehmen, die auf Kurs bleiben, werden widerstandsfähiger sein, egal was Brüssel entscheidet.

Ehrliches Fazit: Die EUDR wird nicht verschwinden. Ob die Durchsetzung 2025 oder 2026 beginnt, Unternehmen, die jetzt in die Bereitschaft investieren, werden in einer stärkeren Position sein.

FAQ

1. Wurde die EUDR-Frist offiziell verschoben?
Nein. Derzeit ist es nur ein Schreiben von Kommissarin Roswall. Die EUDR gilt weiterhin ab dem 30. Dezember 2025, bis eine formelle Änderung angenommen wird.

2. Was steht in dem Schreiben von Kommissarin Roswall zur EUDR und wie viel Gewicht hat es?
Sie schlug eine einjährige Verzögerung der EUDR vor und verwies auf die IT-Systembereitschaft. Es ist politisch einflussreich, aber nicht rechtlich bindend.

3. Was muss geschehen, bevor die EUDR-Verzögerung Gesetz wird?
Sowohl das Europäische Parlament als auch der Rat müssen eine Änderung der EUDR im ordentlichen Gesetzgebungsverfahren debattieren, abstimmen und annehmen.

4. Wann wird die EU über die vorgeschlagene EUDR-Verzögerung entscheiden?
Eine endgültige Entscheidung wird voraussichtlich bis Dezember 2025 fallen, ähnlich der Geschwindigkeit des EUDR-Verzögerungsprozesses 2024.

5. Wie verlief der EUDR-Verzögerungsprozess 2024 und was können wir daraus lernen?
Im Jahr 2024 wurde die EUDR-Verzögerung am 2. Oktober vorgeschlagen und bis zum 23. Dezember formell angenommen. Es zeigt, dass Brüssel sehr schnell handeln kann, wenn Fristen drohen.

6. Welche politischen Einflüsse wirken sich auf die EUDR-Verzögerung aus?
Offiziell geht es bei der Verzögerung um die IT-Bereitschaft, aber US-Druck, indonesische Handelsverhandlungen und die Omnibus-Deregulierungsagenda der Kommission prägen die Debatte.

7. Was ist die "Omnibus-Agenda" der EU und wie wirkt sie sich auf die EUDR-Verzögerung aus?
Zwischen Februar und Juli 2025 legte die Kommission sechs Omnibus-Pakete vor, um die Berichterstattungslasten zu reduzieren. Auch wenn die EUDR nicht formell Teil davon ist, spiegelt die vorgeschlagene Verzögerung denselben Deregulierungstrend wider.

8. Wenn die EUDR-Verzögerung bestätigt wird, ändern sich dann die Anforderungen der Regulierung?
Nein. Die EUDR-Regeln bleiben gleich; nur der Anwendungstermin würde sich verschieben.

9. Sollten Unternehmen ihre EUDR-Compliance-Vorbereitungen pausieren, während die EU entscheidet?
Nein. Die EUDR-Verpflichtungen bleiben bestehen, und jede zusätzliche Zeit (falls gewährt) sollte genutzt werden, um Systeme zu stärken und sich vorzubereiten.

10. Wie kann die Software von Coolset bei der EUDR-Compliance während der Verzögerung helfen?
Coolset automatisiert EUDR-Workflows – von der Satellitenüberwachung und Risikobewertung bis hin zur Lieferantenverfolgung – sodass Unternehmen vorbereitet sind, egal ob die Frist 2025 oder 2026 ist.