Seit 2013 ist die EU-Holzhandelsverordnung (EUTR) das Hauptinstrument der EU, um illegal geschlagenes Holz vom europäischen Markt fernzuhalten. Statt sich nur auf Erklärungen oder Zertifikate zu verlassen, liegt die Verantwortung bei den Unternehmen, die Holz in die EU importieren, nachzuweisen, dass ihre Produkte legal sind.

Im Zentrum dieser Verpflichtung steht die Dokumentation. Um EUTR-konform zu sein, müssen Betreiber mit glaubwürdigen und relevanten Beweisen zeigen, dass das Holz im Einklang mit den Gesetzen des Herkunftslandes geschlagen, gehandelt und exportiert wurde. Dies ist keine einmalige Aufgabe. Dokumente müssen pro Produkt und Lieferant gesammelt, im Rahmen eines Sorgfaltspflichtsystems bewertet, überprüft und, falls nötig, mindestens jährlich gemäß der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 607/2012 aktualisiert werden. Sie müssen den zuständigen Behörden bei Inspektionen zur Verfügung stehen.

Welche Dokumente benötigen Unternehmen für die EUTR-Compliance?

Was die Verordnung über Dokumentation sagt

Eines der wichtigsten Dinge, die man über die EUTR verstehen muss, ist, dass sie keine feste Liste obligatorischer Dokumente vorgibt. Stattdessen verlangt die Verordnung von den Betreibern, ein Sorgfaltspflichtsystem einzurichten, das es ihnen ermöglicht, das Risiko von illegal geschlagenem Holz auf dem EU-Markt zu bewerten und zu mindern.

Dieses Sorgfaltspflichtsystem besteht aus drei Kernkomponenten: Informationsbeschaffung, Risikobewertung und Risikominderung. Die Dokumentation gehört hauptsächlich zum ersten Schritt, bildet aber die Grundlage des gesamten Prozesses.

Artikel 6(a) der EUTR, der die Anforderungen an die Informationsbeschaffung umreißt, besagt ausdrücklich, dass Betreiber Dokumente oder andere Informationen sammeln müssen, die die Compliance von Holz und Holzprodukten mit den geltenden Gesetzen im Herkunftsland anzeigen. Mit anderen Worten, Unternehmen sollen nicht nur die Legalität beschreiben, sondern sie auch belegen.

Um zu verstehen, was diese Belege abdecken müssen, definiert Artikel 2(h) der Verordnung, was „geltende Gesetze“ im Sinne der EUTR bedeuten. Konkret bezieht sich die Legalität unter der EUTR auf die Einhaltung nationaler Gesetze, die Folgendes abdecken:

• Rechte zur Holzernte innerhalb gesetzlich festgelegter Grenzen
  
  
• Zahlungen für Erntelizenzen und Holz, einschließlich Abgaben im Zusammenhang mit der Holzerzeugung
  
  
• Regeln für die Holzernte, einschließlich Umwelt- und Forstgesetze, Forstwirtschaft und Biodiversitätserhaltung, soweit sie direkt mit der Ernte zusammenhängen
  
  
• Rechte Dritter in Bezug auf Landnutzung und Besitz, die von der Holzernte betroffen sind
  
  
• Handels- und Zollanforderungen, soweit sie den Forstsektor betreffen
  
  

Diese rechtlichen Kategorien bilden die strukturelle Basis für die EUTR-Dokumentation. Sobald sie klar verstanden sind, wird es möglich, jede Kategorie mit konkreten Dokumenttypen zu verbinden, wie Erntegenehmigungen, Zahlungsbelege, genehmigte Managementpläne, Landnutzungstitel oder Export- und Zollunterlagen, die zusammen die Compliance nachweisen.

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Warum ordnungsgemäße Dokumentation zentral für die Sorgfaltspflicht ist

Die EUTR ist im Kern eine Legalitätsverordnung. Während die Risikobewertung eine wichtige Rolle dabei spielt, Faktoren zu identifizieren, die die Wahrscheinlichkeit von Illegalität erhöhen könnten, gibt es letztlich keine Möglichkeit, legale Ernte ohne Zugang zu den relevanten Dokumenten zu bestätigen.

Die Risikobewertung hilft Unternehmen zu verstehen, wo und warum Illegalität auftreten könnte. Die Dokumentation ermöglicht es ihnen zu bestätigen, dass dies nicht der Fall war.

Dies wird besonders bei Inspektionen deutlich. Wenn Behörden das Sorgfaltspflichtsystem eines Betreibers überprüfen, werden sie typischerweise nach Dokumenten fragen, die:

1. Konkrete Beweise zur Unterstützung des Legalitätsanspruchs liefern
   
   
2. Zeigen, dass das Unternehmen einen etablierten Prozess zur Überprüfung und Bewertung dieser Dokumente hat
   
   
3. Nachvollziehbarkeit demonstrieren, was bedeutet, dass jedes Dokument klar einem bestimmten Produkt, Auftrag und Lieferanten zugeordnet werden kann

Fehlende, abgelaufene oder schlecht verknüpfte Dokumente schwächen die Glaubwürdigkeit eines Legalitätsanspruchs erheblich. In der Praxis sind Dokumentationslücken einer der häufigsten Gründe, warum Unternehmen EUTR-Inspektionen nicht bestehen, selbst wenn kein vorsätzliches Fehlverhalten vorliegt.

Schritt für Schritt: So erstellen Sie Ihr EUTR-Dokumentationspaket

Unter EUTR stimmen die Dokumentationsanforderungen eng mit der Definition von „anwendbarem Recht“ überein. In der Praxis bedeutet dies mehrere wiederkehrende Dokumentationskategorien.

Nachweis der legalen Ernteberechtigung

Der erste Schritt zum Nachweis der legalen Produktion unter EUTR ist der Nachweis, dass das Holz unter einem gültigen und rechtmäßigen Recht geerntet wurde. Betreiber müssen nachweisen können, dass die Ernte innerhalb rechtlich autorisierter Grenzen stattfand und dass die ausführende Einheit dazu berechtigt war.

In der Praxis wird dies normalerweise durch Dokumente wie:

• Ernte- oder Holzschlaggenehmigungen von zuständigen Behörden
• Forstkonzessions- oder Forstbewirtschaftungsvereinbarungen
• Grundstückstitel oder Pachtverträge
• Zertifikate zur Zuweisung von Gemeinschaftswäldern

Diese Dokumente zeigen, wer das Ernteberechtigungsrecht hält, wo dieses Recht gilt und unter welchen rechtlichen Bedingungen die Ernte erlaubt ist.

Die genauen benötigten Dokumente variieren erheblich je nach Land. In vielen Rechtsordnungen reicht es nicht aus, nur eine langfristige Konzession oder einen Landtitel zu besitzen. Die Ernte unterliegt oft zusätzlichen, zeitlich begrenzten Genehmigungen, wie:

• Jährliche oder periodische Fällgenehmigungen von Forstbehörden
• Genehmigte Ernte- oder Betriebspläne 

Zusammen ermöglichen es die Ernteberechtigungsdokumente den Betreibern, drei wesentliche Elemente der Legalität unter EUTR nachzuweisen: wo die Ernte stattfand, wer zur Ernte berechtigt war und was legal geerntet werden durfte.

Nachweis der Zahlung von Gebühren, Abgaben und Steuern

EUTR umfasst ausdrücklich Zahlungspflichten als Teil der Legalität. Holz kann als illegal betrachtet werden, wenn gesetzlich vorgeschriebene Gebühren, Abgaben oder Steuern nicht bezahlt wurden, selbst wenn die Ernteberechtigungen ansonsten gültig waren.

In der Praxis fallen Zahlungspflichten normalerweise in drei Hauptkategorien.

Die erste Kategorie betrifft Gebühren, die für den Zugang zu Waldressourcen gezahlt werden. Dies sind Zahlungen an den Staat oder eine zuständige Behörde im Austausch für das Recht, Holz zu ernten. Nachweise dieser Zahlungen umfassen typischerweise:

• Offizielle Gebührenrechnungen von Forstbehörden
  
• Zahlungsbelege oder Banküberweisungsbestätigungen
  
• Kontoauszüge der Forstbehörde

Eine zweite Kategorie umfasst Zahlungen, die direkt mit dem geernteten Holz selbst verbunden sind. In vielen Ländern werden Gebühren basierend auf der tatsächlichen Produktion und nicht nur auf dem Zugang berechnet. Diese produktionsbezogenen Zahlungen können Stempelgebühren, volumenbasierte Abgaben oder artspezifische Gebühren umfassen. Typische unterstützende Dokumente umfassen:

• Ernteerklärungen
  
• Abgabenbescheide
  
• Volumenverifizierungsberichte
  
• Zahlungsnachweise, die den erklärten Volumen entsprechen

Schließlich sind selbst in Ländern, in denen keine spezifischen Zugangsgebühren oder Produktionsabgaben anfallen, in der Regel Steuern und gesetzliche Abgaben im Zusammenhang mit Ernteaktivitäten erforderlich. Diese können Waldressourcensteuern, Umwelt- oder Wiederaufforstungsabgaben oder andere gesetzlich vorgeschriebene Gebühren umfassen. Nachweise der Compliance umfassen typischerweise:

• Steuerbescheide
  
• Offizielle Steuerbelege
  
• Auszüge aus Steuerbehördenportalen
  
• Prüfungsfreigabebescheinigungen (falls zutreffend)
  

Zahlungsdokumentationen ermöglichen es den Betreibern nachzuweisen, dass alle gesetzlich vorgeschriebenen finanziellen Verpflichtungen im Zusammenhang mit der Holzernte erfüllt wurden.

Compliance mit Forst- und Umweltgesetzgebung

Legale Ernte unter EUTR beschränkt sich nicht auf den Besitz der richtigen Genehmigungen. Es erfordert auch den Nachweis, dass die Holzernte mit Umwelt- und Forstgesetzen übereinstimmte, einschließlich Regeln zur Forstbewirtschaftung und zum Biodiversitätsschutz, soweit diese direkt mit Ernteaktivitäten verbunden sind.

Nicht alle Länder regulieren diese Bereiche auf die gleiche Weise. Aus diesem Grund müssen Betreiber zunächst verstehen, welche Rechtsrahmen im Produktionsland gelten. Wo solche Gesetze existieren, verlangt EUTR von den Betreibern, Dokumentationen zu sammeln, die zeigen, dass die Ernteaktivitäten in Übereinstimmung mit diesen Regeln durchgeführt wurden.

Einer der häufigsten Rechtsrahmen betrifft die Forstbewirtschaftungsplanung. In vielen holzproduzierenden Ländern ist die Ernte nur erlaubt, wenn sie innerhalb einer genehmigten Forstbewirtschaftungseinheit stattfindet und einem offiziell validierten Bewirtschaftungsplan folgt. Die Compliance wird typischerweise durch Dokumente wie:

• Genehmigte Forstbewirtschaftungspläne (FMPs oder FMUs)
  
• Offizielle Genehmigung oder Validierung durch die Forstbehörde
  
• Karten, die geschützte Bereiche von erntbaren Zonen klar unterscheiden

Zusätzlich zur langfristigen Planung verlangen einige Länder, dass Ernteaktivitäten jährlich formell geplant und genehmigt werden. Diese Anforderungen sollen sicherstellen, dass Erntemengen, Standorte und Methoden Jahr für Jahr innerhalb der gesetzlichen Grenzen bleiben. Nachweise der Compliance können umfassen:

• Jährliche Betriebs- oder Erntepläne (AOPs)
  
• Pläne auf Abteilungs- oder Kompartimentebene
  
• Jährliche Fällgenehmigungen, die mit dem genehmigten Plan verknüpft sind

Viele Länder betreiben auch ein Umweltverträglichkeitsprüfungsregime (UVP) für Aktivitäten mit erheblichen Umweltauswirkungen, einschließlich der Holzernte. Wo eine UVP gesetzlich vorgeschrieben ist, müssen Betreiber nachweisen können, dass der Bewertungsprozess abgeschlossen und genehmigt wurde oder dass die Aktivität formell ausgenommen war. Relevante Dokumente umfassen typischerweise:

• UVP-Genehmigungsentscheidungen
  
• Offizielle Ausnahmen oder Screening-Entscheidungen
  

Schließlich erfordern einige Rechtsrahmen, insbesondere im Hinblick auf den Biodiversitätsschutz, zusätzliche Lizenzen, Genehmigungen oder Pläne, die Schutzmaßnahmen für das Erntegebiet spezifizieren. EUTR führt keine eigenständige Biodiversitätsbewertungspflicht ein. Stattdessen müssen Betreiber nur dann biodiversitätsbezogene Dokumentationen sammeln, wenn solche Verpflichtungen nach den Gesetzen des Erntelandes bestehen und direkt mit der Holzernte verbunden sind. Beispiele umfassen:

• Dokumente, die bestätigen, dass das Erntegebiet nicht mit geschützten Zonen überlappt
  
• Genehmigungen oder Lizenzen, die Biodiversitätsschutzmaßnahmen detaillieren, wie z. B. keine Fällzonen oder saisonale Erntebeschränkungen

Drittparteirechte und Landnutzungsrechte

EUTR verlangt auch von Betreibern, die Achtung der rechtlichen Drittparteirechte in Bezug auf Landnutzung und -besitz zu bewerten und zu bestätigen, die durch die Holzernte betroffen sein könnten. Dies ist einer der komplexesten und am häufigsten übersehenen Aspekte der EUTR-Dokumentation.

Um diese Anforderung ordnungsgemäß zu erfüllen, müssen Betreiber über Erntegenehmigungen hinausblicken und die rechtliche Grundlage der Landnutzungsrechte bewerten. Dies umfasst das Verständnis, ob Ernteberechtigungen mit anderen rechtlich anerkannten Rechten, wie kommunalen, traditionellen oder indigenen Landrechten, überlappen. In einigen Fällen sind der Besitz von Land und das Recht, dieses Land für die Ernte zu nutzen, bei verschiedenen Parteien angesiedelt. Wo dies der Fall ist, müssen Betreiber nachweisen können, dass die Ausübung der Ernteberechtigungen die Rechte der Landbesitzer oder anderer legitimer Begünstigter nicht verletzt hat.

Diese Situationen treten am häufigsten auf staatseigenem oder gemeinschaftlich verwaltetem Land auf, wo mehrere Parteien rechtlich anerkannte Interessen haben können. Dokumentationen, die verwendet werden, um zu zeigen, dass Drittparteirechte bei der Erwerbung oder Zuweisung von Landnutzungsrechten berücksichtigt und respektiert wurden, können umfassen:

• Landpachtverträge
  
• Gemeinschaftswaldzuweisungsdekrete
  
• Entscheidungen zur Ausweisung von Staatswäldern
  
• Dokumentationen zur freien, vorherigen und informierten Zustimmung (FPIC), falls zutreffend
  

Bevor festgestellt wird, welche dieser Dokumente erforderlich sind, müssen Betreiber häufig Karten und Grenzdokumentationen konsultieren. Dieser Schritt hilft festzustellen, ob überlappende Rechte überhaupt existieren und kann in einigen Fällen zeigen, dass keine zusätzlichen Drittparteirechtsdokumentationen erforderlich sind. Relevante Dokumenttypen umfassen:

• Offizielle Konzessionskarten
  
• Aufzeichnungen über gesetzlich anerkannte indigene Landrechte
  
• Durch Registrierung formalisierte traditionelle Besitzrechte

In einigen Fällen können Landnutzungsrechte Gegenstand konkurrierender oder umstrittener Ansprüche gewesen sein. Wo solche Streitigkeiten existieren oder existiert haben, müssen Betreiber nachweisen können, wie sie gelöst wurden und auf welcher rechtlichen Grundlage Ernteberechtigungen letztlich gewährt wurden. Dokumentationen, die dies unterstützen, können umfassen:

• Offizielle Anerkennung des Ergebnisses von Grenz- oder Landnutzungsstreitigkeiten

Zusammen ermöglichen es die Dokumentationen zu Landnutzungsrechten und Drittparteirechten den Betreibern nachzuweisen, dass die Holzernte nicht auf Kosten der rechtlich anerkannten Rechte anderer Landnutzer stattfand, was ein wesentlicher Bestandteil der Legalität unter EUTR ist.

Handels- und Zolldokumentation

Die letzte Kategorie der unter EUTR anerkannten anwendbaren Gesetzgebung betrifft Handels- und Zollgesetze, soweit sie den Forstsektor betreffen. Selbst wenn Holz legal geerntet wurde und alle inländischen Verpflichtungen erfüllt sind, kann es unter EUTR als illegal gelten, wenn Export- und Zollanforderungen nicht erfüllt wurden.

In vielen holzproduzierenden Ländern erfordert der Export von Holz oder Holzprodukten eine vorherige Genehmigung durch eine zuständige Behörde. Diese Exportgenehmigungen oder -lizenzen bestätigen, dass das Holz nach nationalem Recht exportfähig ist. Typische Dokumente umfassen:

• Holzexportgenehmigungen oder Exportlizenzen
  
• Exportgenehmigungszertifikate
  
• Freigaben der Forstbehörde für den Export

Zusätzlich zur Exportgenehmigung muss jede internationale Sendung von einer Zollexportdeklaration begleitet werden. Diese Deklaration zeigt, dass die Sendung formell beim Zoll angemeldet und zur Ausfuhr freigegeben wurde. Lieferanten sollten in der Lage sein, eines oder mehrere der folgenden Dokumente bereitzustellen:

• Exportdeklarationen (z.B. SAD, DAU, EX-1 oder nationale Äquivalente)
  
• Ausdrucke elektronischer Zolldeklarationen
  
• Zollfreigabebestätigungen

Die Handels- und Zoll-Compliance umfasst auch die Zahlung etwaiger Exportzölle oder -abgaben. Unter EUTR sind unbezahlte Exportzölle ausreichend, um Holz als illegal auf dem EU-Markt platziert zu betrachten. Nachweise der Compliance umfassen typischerweise:

• Exportzollbescheide
  
• Zahlungsbelege oder Banküberweisungsbestätigungen
  
• Zoll- oder Finanzbestätigungen
  

Schließlich erfordern einige Holz- und holzbasierte Produkte in den Exportländern ein Pflanzengesundheitszeugnis. Dieses Zertifikat bestätigt, dass das exportierte Holz die Pflanzengesundheitsanforderungen erfüllt und frei von Schädlingen oder Krankheiten ist, die ein Risiko für die Ökosysteme des Importlandes darstellen könnten. Während Pflanzengesundheitszeugnisse in erster Linie Instrumente der Pflanzengesundheit und nicht der Forstrechtsdokumente sind, sind sie oft gesetzlich für den Export erforderlich und bilden daher einen Teil der Handels- und Zolldokumentation, die Betreiber sammeln müssen. Diese Zertifikate werden von der zuständigen Pflanzenschutzbehörde ausgestellt und typischerweise vom Lieferanten oder Exporteur bereitgestellt.

Legalitätsbefreiende Dokumente: FLEGT-Lizenzen und CITES-Genehmigungen

Während EUTR im Allgemeinen von den Betreibern verlangt, ein vollständiges Set an Legalitätsdokumenten zu sammeln und zu bewerten, erkennt die Verordnung zwei spezifische Instrumente an, die die Standardpflichten zur Sorgfaltspflicht ersetzen oder erheblich reduzieren: FLEGT-Lizenzen und CITES-Genehmigungen.

Eine FLEGT-Lizenz gilt für Holz, das aus Ländern stammt, die ein Freiwilliges Partnerschaftsabkommen (VPA) mit der EU abgeschlossen haben und ein lizenziertes Holzexportsystem betreiben. Holz, das von einer gültigen FLEGT-Lizenz begleitet wird, gilt per Definition unter EUTR als legal geerntet. Infolgedessen sind Betreiber, die FLEGT-lizenziertes Holz auf den EU-Markt bringen, nicht verpflichtet, weitere Legalitätsprüfungen für dieses Holz durchzuführen. Die Lizenz ersetzt die Notwendigkeit, andere Legalitätsdokumentationen zu sammeln und zu bewerten.

Eine CITES-Genehmigung gilt für Holzarten, die unter das Übereinkommen über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen fallen. Wo eine gültige CITES-Export- oder Wiederausfuhrgenehmigung vorliegt, betrachtet EUTR die Anforderungen in Bezug auf Ernte, Handel und Zoll als erfüllt für die aufgeführten Arten. In diesen Fällen sind Betreiber nicht verpflichtet, zusätzliche Dokumentationen zu sammeln, um die Legalität für die durch die Genehmigung abgedeckten Aspekte nachzuweisen.

Wer muss welche Dokumente für EUTR bereitstellen?

Wie die EUDR unterscheidet die EU-Holzhandelsverordnung zwischen zwei Rollen auf dem Markt: Betreibern und Händlern.

• Betreiber: Unternehmen, die Holz oder Holzprodukte erstmals auf den EU-Markt bringen.
  
• Händler: Unternehmen, die Holz kaufen oder verkaufen, das bereits auf dem EU-Markt platziert wurde.

Unter EUTR sind nur Betreiber verpflichtet, ein Sorgfaltspflichtsystem zu implementieren. Dies umfasst das Sammeln, Überprüfen und Aufbewahren von Dokumentationen, die die Compliance mit den anwendbaren Gesetzen im Ernteland nachweisen. Händler hingegen haben begrenztere Aufbewahrungspflichten und sind nicht verpflichtet, die Legalität zu bewerten oder die gleichen Dokumentationen zu sammeln.

Warum Lieferantenengagement unvermeidlich ist

Die meisten EUTR-Dokumentationen werden außerhalb der EU erstellt, in Phasen der Lieferkette, die Betreiber nicht direkt kontrollieren. Erntegenehmigungen, Zahlungsnachweise, Forstbewirtschaftungspläne und Exportdokumente werden typischerweise vom Produzenten oder vom Lieferanten, der das Holz exportiert, gehalten.

Infolgedessen hängt die EUTR-Compliance von einer aktiven Zusammenarbeit mit Lieferanten ab. Betreiber müssen Dokumentationen anfordern, fehlende Informationen nachverfolgen und bewerten, ob die bereitgestellten Nachweise ausreichend und anwendbar sind. Dies ist oft eine Herausforderung, da Unternehmen verpflichtet sind, Dokumente für Prozesse zu erhalten und zu überprüfen, die sie nicht selbst verwalten.

Wie Software hilft, EUTR-Dokumentation im großen Maßstab zu verwalten

Die manuelle Verwaltung der EUTR-Dokumentation mag für eine Handvoll Lieferanten funktionieren. Bei größerem Umfang bricht sie jedoch schnell zusammen.

Software hilft Unternehmen, die Lieferantenkommunikation zu standardisieren, Dokumentanforderungen zu strukturieren, Versionen und Ablaufdaten zu verfolgen und Dokumente mit bestimmten Produkten und Sendungen zu verknüpfen. Sie erleichtert auch das Markieren fehlender Informationen, die Vorbereitung auf Audits und die effiziente Wiederverwendung von Dokumentationen, wo dies gesetzlich erlaubt ist.

Da die EUDR direkt auf den EUTR-Legalitätsanforderungen aufbaut, macht es das Vorhandensein strukturierter Systeme heute auch den Übergang erheblich reibungsloser.

FAQ

Welche Dokumente sind für die EUTR-Sorgfaltspflicht erforderlich?

EUTR erfordert Dokumente, die legale Ernteberechtigungen, die Zahlung erforderlicher Gebühren und Steuern, die Einhaltung von Forst- und Umweltgesetzen, die Achtung von Drittparteirechten und die legale Export- und Zollabfertigung nachweisen.

Wie oft müssen Unternehmen die EUTR-Dokumentation aktualisieren?

EUTR schreibt keinen festen jährlichen Berichtszyklus vor, aber in der Praxis werden viele wichtige Dokumente (wie Erntegenehmigungen, Betriebspläne oder Steuerfreigaben) jährlich ausgestellt. Unternehmen müssen daher ihre EUTR-Dokumentation mindestens jährlich überprüfen und aktualisieren und in jedem Fall, wenn Holz auf den Markt gebracht wird oder sich die Beschaffungsbedingungen ändern.

Können Lieferantenzertifizierungen die EUTR-Dokumentation ersetzen?

Nein. Zertifizierungen können die Risikobewertung unterstützen, ersetzen jedoch nicht die Notwendigkeit rechtlicher Dokumentationen unter EUTR. Nur das FLEGT- und das CITES-Zertifikat können die Notwendigkeit der Dokumentensammlung aufheben.

Müssen Händler die gleichen Dokumente wie Betreiber sammeln?

Nein. Nur Betreiber müssen ein Sorgfaltspflichtsystem betreiben und Legalitätsdokumentationen sammeln.

Muss ich Dokumente für jede Sendung aufbewahren?

Ja. Betreiber müssen nachweisen können, dass die Dokumentation für das spezifische Holz oder die Holzprodukte, die auf den EU-Markt gebracht werden, gilt.