Unter der EU-Entwaldungsverordnung (EUDR) müssen Unternehmen eine verpflichtende Due-Diligence-Prüfung durchführen, bevor sie regulierte Waren auf den EU-Markt bringen oder aus diesem exportieren. 

Das Ziel ist klar: Sicherstellen, dass Produkte entwaldungsfrei, legal produziert und ordnungsgemäß dokumentiert sind.

Artikel 3 der Verordnung legt die Kernanforderungen fest, was in der Praxis bedeutet, dass Unternehmen drei Dinge nachweisen müssen:

• Das Produkt stammt nicht von nach dem Stichtag abgeholztem Land.
• Es wurde in Übereinstimmung mit den geltenden Gesetzen des Herkunftslandes produziert.
• Es ist durch eine gültige Due-Diligence-Erklärung (DDS) abgedeckt.

Diese Anforderungen erfordern mehr als nur eine Checklisten-Methode. Unternehmen benötigen ein strukturiertes Due-Diligence-System, das Produkte bis zum Ursprung zurückverfolgt, Risiken bewertet und mindert und eine klare Prüfspur schafft.

Dieser Artikel beschreibt, was Due Diligence unter der EUDR bedeutet, was Unternehmen nachweisen müssen, welche Daten für die DDS benötigt werden und wie ein konformes, prüfbares Verfahren aufrechterhalten werden kann.

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Was EUDR-Due-Diligence wirklich bedeutet

Artikel 8 der Verordnung beschreibt einen dreistufigen Rahmen, dem alle Betreiber folgen müssen:

a) die Sammlung von Informationen, Daten und Dokumenten, die zur Erfüllung der Anforderungen gemäß Artikel 9 erforderlich sind

b) Risikobewertungsmaßnahmen gemäß Artikel 10

c) Risikominderungsmaßnahmen gemäß Artikel 11

Diese Schritte müssen abgeschlossen sein, bevor Produkte auf den EU-Markt gebracht oder aus diesem exportiert werden.

So funktioniert der Prozess in der Praxis:

Informationssammlung

Unternehmen müssen überprüfbare Daten über das Produkt und seine Lieferkette sammeln. Artikel 9 der EUDR beschreibt die spezifischen Informationsanforderungen, die für jedes Produkt gesammelt werden müssen, bevor kommerzielle Aktionen wie das Inverkehrbringen oder der Export stattfinden können.

Mehrere wichtige Datenpunkte sind erforderlich, einschließlich grundlegender Versandinformationen, Produktionsdatum, Geolokationen der Ernteflächen und mehr. 

Die letzten beiden Anforderungen sind besonders kritisch: Betreiber müssen ausreichend schlüssige und überprüfbare Beweise liefern, dass das Produkt sowohl entwaldungsfrei als auch legal produziert ist. Die Verordnung selbst gibt keine explizite Definition, was dieser Begriff bedeutet, und es liegt an der Person, die die Informationen überprüft, sicherzustellen, dass sie den Standards des Begriffs entsprechen. Angesichts der verwendeten technischen Terminologie ist eine vernünftige Interpretation, dass die Daten stark genug sein müssen, um vernünftige Zweifel auszuräumen und so dokumentiert sind, dass die Behörden ihre Genauigkeit unabhängig bestätigen können.

Risikobewertung

Sobald Daten gesammelt sind, müssen Unternehmen bewerten, ob das Produkt ein Risiko der Nicht-Compliance birgt, entweder aufgrund von Verbindungen zur Entwaldung oder Illegalität im Herkunftsland. Die Messlatte liegt hoch: Nur Produkte, die als „vernachlässigbares Risiko“ bewertet werden, dürfen auf den Markt gebracht werden.

Risikofaktoren können Indikatoren wie Entwaldungsraten im Herkunftsland, das Vorhandensein indigener Landansprüche, Korruption oder Probleme bei der Rechtsdurchsetzung, die Komplexität der Lieferkette und mehr umfassen. 

Diese Risikokategorien sind in Artikel 10 der Verordnung aufgeführt, sind jedoch nicht erschöpfend. Unternehmen sind aufgefordert, ihre eigenen Risikobewertungsverfahren basierend auf den spezifischen Eigenschaften ihrer Lieferketten zu entwickeln und diese anzupassen, sobald neue Informationen verfügbar werden.

Risikominderung

Wo Risiken identifiziert werden, müssen Unternehmen geeignete Maßnahmen ergreifen, um sie auf ein vernachlässigbares Niveau zu reduzieren. Wie in Artikel 11 der Verordnung beschrieben, ist die Minderung keine Einheitslösung; sie muss auf die Art und Schwere des während der Bewertung identifizierten Risikos zugeschnitten sein.

Dies ist ein dynamischer Prozess, der mehrere Iterationen umfassen kann. In den meisten Fällen sollten Unternehmen zunächst weitere Klarstellungen oder Dokumentationen von Lieferanten anfordern. Wenn die bereitgestellten Informationen weiterhin unzureichend sind, können weitere Schritte wie Feldaudits, Satellitenüberwachung oder der Wechsel zu alternativen Quellen erforderlich sein.

Ein Produkt kann nur dann zur DDS-Einreichung übergehen, wenn der Betreiber vernünftigerweise zu dem Schluss kommt, dass das Risiko vernachlässigbar und ordnungsgemäß untermauert ist.

DDS-Einreichung

Nach Abschluss der Schritte der Informationssammlung, Risikobewertung und (falls erforderlich) Minderung muss der Betreiber eine Due-Diligence-Erklärung (DDS) abschließen und einreichen. Dies ist eine formelle Erklärung, die bestätigt, dass die Due Diligence ordnungsgemäß durchgeführt wurde und dass das Produkt den Anforderungen der EUDR hinsichtlich Entwaldungsfreiheit und Legalität entspricht. Betreiber müssen kein langes Dokument einreichen, das jeden Datenpunkt auflistet. Stattdessen laden sie eine Erklärung über das EU-System hoch und müssen die zugrunde liegenden Due-Diligence-Informationen aufbewahren, falls die Behörden sie anfordern. 

Gemäß der Verordnung muss eine DDS eingereicht werden, bevor die kommerzielle Aktivität stattfindet, was bedeutet, bevor das Produkt auf den EU-Markt gebracht oder exportiert wird. In der Praxis bedeutet dies, dass der Prozess abgeschlossen sein sollte, bevor Waren versendet werden. Für Importe kann das Produkt den Zoll nicht ohne eine gültige DDS passieren.

Vorgeschlagene Vereinfachungen der EUDR-Due-Diligence basierend auf der Unternehmensrolle

Während die grundlegenden Due-Diligence-Verpflichtungen gemäß der EU-Entwaldungsverordnung (EUDR) für alle Betreiber gelten, die Produkte auf den EU-Markt bringen, führt der Vorschlag der Europäischen Kommission vom Oktober 2025 rollenbasierte Anpassungen ein, um Doppelarbeit und Verwaltungsaufwand zu reduzieren. Diese Änderungen sind noch nicht gesetzlich und bedürfen der Genehmigung durch das Europäische Parlament und den Rat.

Wenn angenommen, würde der Vorschlag die folgenden Unterscheidungen einführen:

• Nachgelagerte Betreiber (einschließlich Nicht-SMEs) - Keine Verpflichtung mehr zur Durchführung oder Wiederholung der Due Diligence, die bereits von vorgelagerten Importeuren oder Produzenten durchgeführt wurde. Stattdessen müssen sie:
  • Sich im EUDR-Informationssystem registrieren.
  • Referenznummern von vorgelagerten DDS oder vereinfachten Erklärungen sammeln und weitergeben.
  • Sie sind nicht verantwortlich für die Prüfung oder Überprüfung vorgelagerter Due-Diligence-Systeme.
    ‍
• Betreiber, die aus „niedrigrisikoreichen“ Ländern beziehen - Könnten einem vereinfachten Verfahren folgen, wie z. B. der Einreichung einer einmaligen Erklärung. Allerdings:
  • Derzeit sind keine Länder als niedrigrisikoreich eingestuft.
  • Das vorgeschlagene EU-Benchmarking-System, das den Niedrigrisikostatus definieren würde, ist noch nicht in Kraft.
  • Bis dahin bleiben alle standardmäßigen Due-Diligence-Schritte - einschließlich Geolokation, Legalitätsprüfung und Risikobewertungen - obligatorisch.
    ‍
• SME-Händler - Nicht verpflichtet, eigene Due Diligence durchzuführen oder DDS einzureichen. Sie müssen jedoch:
  • Lieferanten-DDS-Referenznummern oder Erklärungs-IDs aufbewahren und weitergeben.
  • Sicherstellen, dass die Rückverfolgbarkeit über alle Sendungen hinweg gewährleistet ist.
    

Unabhängig von der Unternehmensgröße oder der Position in der Lieferkette bleibt das Fundament der EUDR-Compliance unverändert: Unternehmen müssen jederzeit nachweisen können, dass Due-Diligence-Systeme robust, nachvollziehbar und bereit für Inspektionen sind. Die Dokumentation von Kontrollen, Lieferantendaten und Entscheidungslogik ist entscheidend, um den Durchsetzungserwartungen gerecht zu werden.

In der Zwischenzeit können Sie die vorgeschlagenen Rollen und Verantwortlichkeiten hier einsehen.

Welche Daten Sie für die Due Diligence sammeln müssen

Die Erfassung der richtigen Daten ist die Grundlage eines konformen Due-Diligence-Systems. Sie können keine Risiken bewerten oder eine DDS einreichen, ohne zuerst die erforderlichen Informationen zu dokumentieren.

Gemäß Artikel 9 der EUDR fallen die Datenanforderungen in fünf praktische Kategorien:

1. Grundlegende Versandinformationen

Dies umfasst die Kernprodukt- und Transaktionsdaten, die benötigt werden, um die Waren zu beschreiben und ihre Bewegung nachzuverfolgen.

Was zu sammeln ist:

• Produktbeschreibung (Handelsname, Typ und bei Holz: wissenschaftlicher und gebräuchlicher Artname)
• Warencode (HS-Code)
• Menge (Nettogewicht in kg, Volumen in m³ oder Anzahl der Artikel)
• Lieferanten- und Käuferdetails (vollständige Namen, Adressen und Kontaktdaten)

Wie man es sammelt:
Die meisten dieser Daten sind bereits in Handelsrechnungen, Packlisten, ERP-Systemen oder Logistikdokumentationen erfasst. Beschaffungs- und Betriebsteams verwalten dies in der Regel.

2. Informationen zum Erntegebiet

Die Rückverfolgbarkeit bis zum genauen Ursprung ist eine zentrale EUDR-Anforderung. Jede Ware muss mit dem/den Grundstück(en) verknüpft sein, auf dem/denen sie produziert wurde.

Was zu sammeln ist:

• Produktionsland
• Geolokation jedes Grundstücks:
  
  • Punktkoordinaten (Breitengrad/Längengrad) für Grundstücke ≤4 Hektar
  • Polygonkartierung für Grundstücke >4 Hektar (verpflichtend außer für Vieh)
• Produktionsdatum oder -zeitraum

Wie man es sammelt:
Fordern Sie Koordinaten oder GeoJSON-Dateien direkt von Lieferanten an. Plattformen wie Coolset bieten integrierte Tools, um dies zu erleichtern, was besonders nützlich ist, wenn Produzenten keine technischen Kartierungsfähigkeiten haben.

3. Nachweis des entwaldungsfreien Status

Unternehmen müssen nachweisen, dass Rohstoffe nicht von nach dem 31. Dezember 2020 abgeholztem oder degradiertem Land stammen.

Was zu sammeln ist:

• Satellitenbilder
• Geotaggte Feldfotos
• Historische Landnutzungsberichte oder Shapefile-Überlagerungen

Wie man es sammelt:
Verwenden Sie Entwaldungsscreening-Tools, Fernerkundungsplattformen oder integrierte Funktionen in Software wie Coolset. Beweise müssen an Produktionskoordinaten gebunden und klar mit Zeitstempeln versehen sein.

Profi-Tipp: Verwenden Sie überprüfbare Satellitenbilder mit Zeitstempeln. Vermeiden Sie generische Bilder oder nicht verifizierte Lieferantenerklärungen.

4. Nachweis der legalen Produktion

Produkte müssen alle geltenden Gesetze im Herkunftsland einhalten, einschließlich Umwelt-, Arbeits- und Landrechtsvorschriften.

Was zu sammeln ist:

• Grundstückstitel oder Eigentumsurkunde
• Ernte- oder Produktionsgenehmigung
• Nachweis der Einhaltung lokaler Arbeits- oder Umweltgesetze
• Dokumentation von Drittparteirechten (z. B. FPIC-Vereinbarungen)

Wie man es sammelt:
Fordern Sie offizielle Aufzeichnungen von Lieferanten oder lokalen Behörden an. Zertifizierungsplattformen oder Drittberater können bei der Überprüfung der rechtlichen Konformität helfen.

Profi-Tipp: Sammeln Sie offizielle Dokumente mit nachvollziehbaren Referenznummern. Verlassen Sie sich nicht auf informelle oder handschriftliche Erklärungen.

5. Ergänzende Risikobewertungsinputs

Über die DDS hinaus müssen Unternehmen kontextuelle Risiken im Rahmen ihrer Verpflichtungen gemäß Artikel 10 bewerten.

Was zu sammeln ist:

• Indikatoren für die Regierungsführung des Landes
• Entwaldungstrends in der Region
• Bekannte Lieferantenprobleme oder frühere Verstöße
• Zertifizierungen (nur als unterstützende Dokumentation)

Wie man es sammelt:
Verwenden Sie öffentliche Datenbanken, Lieferantenfragebögen oder Drittanalysen. Diese Erkenntnisse fließen in Ihre Risikobewertung ein und bestimmen, ob eine Minderung erforderlich ist.

Der Prozess der Erstellung einer Risikobewertungsmethodik, der Sammlung aller Daten und der Bewertung der Risiken kann ein sehr anspruchsvoller Prozess sein. EUDR-Lösungen wie Coolset bieten eine integrierte Methodik, die all diese Datenquellen in eine kohärente Risikobewertung integriert.

Wie man ein verteidigungsfähiges Due-Diligence-System aufbaut

EUDR-Compliance ist kein Checklisten-Prozess, sondern ein wiederholbares, prüfbares System. Ein nachvollziehbares Due-Diligence-System muss klare Arbeitsabläufe, zugewiesene Verantwortlichkeiten, strukturierte Datenverwaltung und kontinuierliche Überwachung beinhalten, um sicherzustellen, dass alle Anforderungen erfüllt werden.

Bereichsübergreifende Verantwortung

Der Aufbau und die Aufrechterhaltung eines effektiven Due-Diligence-Systems erfordert Zusammenarbeit in drei Kernbereichen:

• Compliance überwacht die rechtliche Ausrichtung, überprüft Risikobewertungen und sorgt für Prüfungsbereitschaft. Dieses Team ist verantwortlich für die Interpretation regulatorischer Updates und die Aufrechterhaltung der Systemintegrität.
• Beschaffung kümmert sich um die Lieferantenaufnahme, sammelt die erforderlichen Daten und stellt sicher, dass EUDR-Verpflichtungen in Verträgen und Erwartungen reflektiert werden.
• Betrieb oder Logistik verwalten Versandaufzeichnungen und stellen sicher, dass DDS korrekt und rechtzeitig erstellt und eingereicht werden.

Um dies in der Praxis umzusetzen, sollten Unternehmen einen benannten Due-Diligence-Koordinator ernennen. 

Dokumentation nach Herkunft und Auftrag organisieren

Ein starkes Due-Diligence-System hängt auch davon ab, wie Informationen gespeichert und strukturiert werden. Wir empfehlen, Aufzeichnungen in zwei Kategorien zu unterteilen:

Herkunftsbasierte Daten (statisch oder semi-statisch)

Dazu gehören Dokumente, die sich auf das Produktionsfeld oder den Produzenten beziehen und über die Zeit gültig bleiben, bis sich etwas ändert:

• Geolokalisierungskoordinaten
• Landtitel oder Produktionsgenehmigungen
• Umwelt- und Arbeitsrechtskonformitätsnachweise
• Satellitenbeweise für entwaldungsfreien Status
• FPIC- oder Drittparteienrechtsdokumentation

Nach der Überprüfung können diese Informationen in mehreren DDS-Einreichungen wiederverwendet werden, solange die zugrunde liegenden Bedingungen unverändert bleiben.

Auftrags- oder versandbasierte Daten (dynamisch)

Diese Aufzeichnungen sind einzigartig für jeden Auftrag oder Versand und müssen bei jeder Transaktion aktualisiert werden:

• Ernte- oder Produktionsdatum
• Mengen- und Produktdetails
• Lieferanten- und Käuferkennungen
• DDS-Referenzen und eindeutige Versandcodes
• Zoll- und Transportdokumentation

Interne Überprüfungen und Prüfungsbereitschaft

Ein nachvollziehbares System bedeutet auch, den Prozess qualitätsgesichert zu halten. Während die EUDR mindestens eine vollständige Systemüberprüfung pro Jahr erfordert, bauen proaktive Unternehmen regelmäßige Überprüfungen ein, um Probleme frühzeitig zu erkennen und die Systemreife im Laufe der Zeit zu verbessern.

Monatliche Stichprobenkontrollen

• Überprüfung eingereichter DDS auf fehlende oder inkonsistente Daten
• Bestätigung, dass Lieferantenantworten und Koordinaten vollständig sind
• Validierung einer Stichprobe von "niedrigrisiko"-Sendungen auf Genauigkeit

Vierteljährliche Koordinationsüberprüfungen

• Zusammenführung von Compliance, Beschaffung und Betrieb zur Identifizierung von Verzögerungen, Problemen oder Updates
• Bewertung der Lieferantenleistung und Reaktionszeit
• Aktualisierung der internen Länder- oder Risikologik, wenn sich globale Trends ändern

Jährliche Systemprüfung

• Bestätigung, dass der Due-Diligence-Prozess weiterhin mit den EUDR-Richtlinien und Durchsetzungsprioritäten übereinstimmt
• Neubewertung statischer Daten durch erneute Erfassung der Artikel-9-Informationen
• Sicherstellung, dass vergangene Minderungsmaßnahmen dokumentiert und abgeschlossen wurden

Häufige Fallstricke und wie man sie vermeidet

Die Erreichung der EUDR-Compliance ist komplex, und selbst gut gemeinte Unternehmen können in Fallen tappen, die sie dem Risiko der Nicht-Compliance aussetzen. Im Folgenden sind einige der häufigsten Probleme aufgeführt und wie man sie angeht, bevor sie zu Durchsetzungsproblemen eskalieren.

1. Unvollständige oder ungenaue Geolokalisierungsdaten

Einer der häufigsten Fehler kann die Verwendung von falschen Grundstückskoordinaten sein. Lieferanten können GPS-Punkte für ein Lagerhaus oder vage Polygone angeben, die kürzlich entwaldete Gebiete ausschließen.

Wie man es vermeidet:
Koordinaten immer mit Kartentools oder Satellitenbildern validieren. Sicherstellen, dass Produktionsdaten klar mit den Geolokalisierungsdaten verknüpft sind und dass die bereitgestellten Koordinaten einem landwirtschaftlichen/forstwirtschaftlichen Gebiet entsprechen. Es sollte eine standardisierte Anleitung für Lieferanten gegeben werden, was von ihnen erwartet wird. 

2. Übermäßiges Vertrauen in Zertifizierungen

Zertifizierungen wie FSC oder RSPO können Ihre Bewertung unterstützen, ersetzen jedoch nicht die Due Diligence. Viele stimmen nicht vollständig mit den EUDR-Kriterien überein, insbesondere in Bezug auf Stichtage oder den rechtlichen Umfang.

Wie man es vermeidet:
Zertifizierungen nur als unterstützende Beweise verwenden. Unabhängig überprüfen, ob die Abdeckung, der Zeitpunkt und die Lieferkettenintegrität des Zertifikats den EUDR-Anforderungen entsprechen. Die beste Praxis besteht darin, die Originaldokumente zusammen mit den Zertifikaten zur Querverweisung zu sammeln.

3. Verwendung veralteter oder statischer Informationen

Risiken können sich durch Landnutzungsänderungen, politische Instabilität oder Lieferantenwechsel ändern. Wenn Ihre Due Diligence nicht auf diese Änderungen vorbereitet ist, können Sie Risiken unterschätzen.

Wie man es vermeidet:
Aktualisieren Sie Ihre Daten regelmäßig. Verwenden Sie Alarme oder Satellitenüberwachung, um Änderungen in der Nähe von Beschaffungsgebieten zu kennzeichnen. Pflegen Sie eine kontinuierliche Lieferantenbindung und überprüfen Sie Ihre Bewertungen mindestens jährlich, wie in Artikel 10(4) gefordert.

Zusätzlich zur Pflege genauer Lieferantendaten ist es wichtig, über regulatorische Updates der Europäischen Kommission informiert zu bleiben. Dazu gehört die Überwachung von Änderungen der Länder-Risiko-Benchmarking-Liste, Updates zu Compliance-Anforderungen und alle veröffentlichten Listen von Entitäten, die gegen die EUDR verstoßen haben. Auf dem Laufenden zu bleiben, stellt sicher, dass Ihr Due-Diligence-Prozess mit den neuesten rechtlichen Verpflichtungen und Durchsetzungstrends übereinstimmt.

4. Schwache Dokumentation und Prüfpfad

Selbst wenn Ihre Due Diligence solide ist, hält sie ohne Beweise nicht stand. Wenn Sie Ihre Risikobewertungen, Lieferantengespräche oder Minderungsmaßnahmen nicht dokumentieren, wird die Glaubwürdigkeit Ihres Prozesses beeinträchtigt.

Wie man es vermeidet:
Erstellen Sie einen klaren, konsistenten Aufzeichnungsprozess. Verwenden Sie interne Notizen, datierte Dateien oder eine spezielle Software, um zu zeigen, wie Schlussfolgerungen erreicht wurden. Speichern Sie alle Aufzeichnungen in einem System, das prüfungsbereit ist.

Wie man Software-Tools für Due-Diligence-Erklärungen auswählt

Die Verwaltung der EUDR-Compliance im großen Maßstab erfordert mehr als Tabellenkalkulationen und E-Mail-Threads. Ein zuverlässiges Software-Tool sollte den gesamten Due-Diligence-Prozess unterstützen, von der Erfassung von Geolokalisierungsdaten auf Plot-Ebene bis zur Risikobewertung, Erstellung von DDS und Vorbereitung auf Prüfungen.

Suchen Sie nach einer Plattform, die es Ihnen ermöglicht, Lieferantendaten effizient zu sammeln und zu überprüfen, Risiken mit eingebauter Logik gemäß Artikel 10 zu kennzeichnen und den Status jeder Sendung bis zur Einreichung zu verfolgen. Funktionen zur Lieferantenbindung, wie Portale oder mobilfreundliche Formulare, können die Datenerfassung vereinfachen, während die Integration mit ERP-Systemen die manuelle Eingabe reduziert. 

Am wichtigsten ist, dass das Tool einen klaren Prüfpfad bietet und sicherstellt, dass alle Aufzeichnungen für den erforderlichen Zeitraum von fünf Jahren gespeichert werden. Wenn Ihr Unternehmen zusätzliche Nachhaltigkeitsverpflichtungen navigiert, lohnt es sich, eine Lösung in Betracht zu ziehen, die auch breitere Vorschriften über die EUDR hinaus unterstützt.

Coolset hilft Unternehmen, den manuellen Arbeitsaufwand zu reduzieren, die Datenqualität zu verbessern und den regulatorischen Anforderungen voraus zu sein, ohne dass komplexe Systeme oder große Compliance-Teams erforderlich sind.

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FAQ – EUDR-Due-Diligence-Anforderungen

1. Was ist „Due Diligence“ unter der EUDR?

‍Unter der EUDR ist Due Diligence der verpflichtende Prozess, dem Betreiber folgen müssen, um sicherzustellen, dass Produkte entwaldungsfrei, legal produziert und durch ein DDS gestützt sind. Dies beinhaltet das Sammeln detaillierter Lieferkettendaten, die Bewertung des Risikos der Nicht-Compliance und die Ergreifung von Minderungsmaßnahmen, wenn das Risiko über vernachlässigbar liegt. Erst wenn die Compliance bestätigt ist, kann ein DDS im EU-System eingereicht werden.

2. Welche Informationen muss eine Due Diligence-Erklärung (DDS) enthalten?‍

Das DDS ist die endgültige Erklärung, die von einem Betreiber unter der EUDR eingereicht wird. Es muss enthalten:

• Den Namen, die Adresse und, falls zutreffend, die EORI-Nummer des Betreibers.
• Eine Produktbeschreibung einschließlich HS-Code, Handelsname, wissenschaftlicher Name (falls zutreffend) und Menge.
• Das Produktionsland und die Geolokalisierungskoordinaten aller Parzellen, auf denen die Waren produziert wurden (oder aller Betriebe für Rinder).
• Eine Referenznummer, wenn ein bestehendes DDS verwendet wird.
• Eine rechtliche Erklärung, die bestätigt, dass Due Diligence durchgeführt wurde und dass kein oder nur ein vernachlässigbares Risiko identifiziert wurde.
• Eine datierte Unterschrift einschließlich des Namens und der Funktion der unterzeichnenden Person.

3. Wer ist verantwortlich für die Einreichung des DDS und kann es delegiert werden?

Nach der aktuellen Regelung sind die Erstbetreiber - Unternehmen, die relevante Produkte erstmals auf den EU-Markt bringen oder exportieren - verantwortlich für die Einreichung der Due Diligence-Erklärung (DDS) über das TRACES-System der EU. Diese Verantwortung kann nicht delegiert werden, auch wenn Due-Diligence-Aktivitäten ausgelagert werden.

Laut dem Vorschlag der Europäischen Kommission vom Oktober 2025 (noch nicht angenommen):

• Nachgelagerte Betreiber (z.B. Hersteller, Einzelhändler) müssten keine eigene DDS mehr einreichen, solange vorgelagerte Lieferanten bereits ein konformes DDS oder eine Erklärung eingereicht haben. Diese Betreiber müssen dennoch:
  • Sich im EUDR-Informationssystem registrieren.
  • Die Rückverfolgbarkeit sicherstellen, indem sie Referenznummern von vorgelagerten DDS oder Erklärungen sammeln und weitergeben.
• Nicht-SME-Händler wären ebenfalls von der DDS-Einreichung befreit, müssen jedoch sicherstellen, dass Referenznummern korrekt durch die Kette weitergegeben werden.
• SME-Händler würden weiterhin DDS-Referenzen behalten, aber nicht einreichen.
  

Das DDS bleibt die rechtliche Verantwortung des Betreibers, der das Produkt auf den Markt bringt oder exportiert. Die Vorbereitung von Daten oder Risikobewertungen an Dritte (z.B. Berater, Plattformen) zu delegieren, ist erlaubt - aber die Einreichung und rechtliche Verantwortung bleibt beim Betreiber.

Bis der Vorschlag formell angenommen wird, sollten sich alle Betreiber nach den aktuellen Regeln vorbereiten: Wenn Sie Produkte auf den Markt bringen, reichen Sie Ihr eigenes DDS ein.

4. Wie wird die Due-Diligence-Compliance überprüft und durchgesetzt?‍

Jeder EU-Mitgliedstaat benennt zuständige Behörden, um die EUDR durch risikobasierte Audits, Inspektionen und Dokumentenprüfungen durchzusetzen. Alle DDS-Einreichungen gehen in ein zentrales EU-System, wo die Behörden sie anhand von Risikokriterien analysieren, um Sendungen oder Betreiber für eine genauere Prüfung zu kennzeichnen. Auch der Zoll spielt eine Rolle, indem er sicherstellt, dass für Importe ein gültiges DDS vorliegt und nicht konforme Sendungen blockiert.

Strafen für Nicht-Compliance können Geldbußen (bis zu mindestens 4 % des Umsatzes), Beschlagnahme von Waren oder Marktzugangsverbot umfassen. Behörden können auch von NGOs oder anderen Parteien vorgebrachte begründete Bedenken untersuchen. Betreiber müssen bereit sein, nicht nur das DDS, sondern das gesamte dahinterstehende Due-Diligence-System zu zeigen.

5. Können bestehende Zertifizierungen (z.B. FSC, RSPO) die Notwendigkeit der Due Diligence ersetzen?‍

Nein. Zertifizierungen können die Due Diligence unter der EUDR nicht ersetzen, sie können sie nur unterstützen. Betreiber müssen dennoch alle erforderlichen Daten sammeln und ihre eigenen Risikobewertungen durchführen.

Die Europäische Kommission erkennt keine Zertifizierungen als Ersatz für ein DDS an. Jede Sendung muss durch einen vollständigen Due-Diligence-Prozess gestützt werden, unabhängig vom Zertifizierungsstatus.