Unter der EU-Entwaldungsverordnung (EUDR) müssen Unternehmen verpflichtende Sorgfaltspflichten erfüllen, bevor sie regulierte Waren auf den EU-Markt bringen oder ausführen. 

Das Ziel ist klar: Sicherstellen, dass Produkte entwaldungsfrei, legal produziert und ordnungsgemäß dokumentiert sind.

Artikel 3 der Verordnung legt die Kernanforderungen fest, was in der Praxis bedeutet, dass Unternehmen drei Dinge nachweisen müssen:

• Das Produkt stammt nicht von nach dem Stichtag entwaldetem Land.
• Es wurde in Übereinstimmung mit den geltenden Gesetzen im Ursprungsland produziert.
• Es ist durch eine gültige Due Diligence-Erklärung (DDS) abgedeckt.

Diese Anforderungen erfordern mehr als nur ein Abhaken von Kästchen. Unternehmen benötigen ein strukturiertes Sorgfaltspflichtensystem, das Produkte bis zum Ursprung zurückverfolgt, Risiken bewertet und mindert sowie eine klare Prüfspur schafft.

Dieser Artikel beschreibt, was Sorgfaltspflicht im Rahmen der EUDR bedeutet, was Unternehmen nachweisen müssen, welche Daten für die DDS benötigt werden und wie ein konformes, prüfbares Verfahren aufrechterhalten wird.

Was EUDR-Sorgfaltspflicht wirklich bedeutet

Artikel 8 der Verordnung beschreibt ein dreistufiges Rahmenwerk, dem alle Betreiber folgen müssen:

a) die Sammlung von Informationen, Daten und Dokumenten, die zur Erfüllung der Anforderungen gemäß Artikel 9 erforderlich sind

b) Risikobewertungsmaßnahmen gemäß Artikel 10

c) Risikominderungsmaßnahmen gemäß Artikel 11

Diese Schritte müssen abgeschlossen sein, bevor Produkte auf den EU-Markt gebracht oder aus ihm exportiert werden.

So funktioniert der Prozess in der Praxis:

Informationssammlung

Unternehmen müssen überprüfbare Daten über das Produkt und seine Lieferkette sammeln. Artikel 9 der EUDR beschreibt die spezifischen Informationsanforderungen, die für jedes Produkt gesammelt werden müssen, bevor eine kommerzielle Aktion wie das Inverkehrbringen oder der Export stattfinden kann.

Es sind mehrere wichtige Datenpunkte erforderlich, darunter grundlegende Versandinformationen, Produktionsdatum, Geolokationen der Ernteflächen und mehr. 

Die letzten beiden Anforderungen sind besonders kritisch: Betreiber müssen ausreichend schlüssige und überprüfbare Nachweise erbringen, dass das Produkt sowohl entwaldungsfrei als auch legal produziert ist. Die Verordnung selbst gibt keine explizite Definition dieses Begriffs, und es liegt an der Person, die die Informationen überprüft, sicherzustellen, dass sie den Standards des Begriffs entsprechen. Angesichts der verwendeten technischen Terminologie ist eine vernünftige Interpretation, dass die Daten stark genug sein müssen, um vernünftige Zweifel auszuräumen und so dokumentiert sind, dass die Behörden ihre Genauigkeit unabhängig bestätigen können.

Risikobewertung

Sobald Daten gesammelt sind, müssen Unternehmen bewerten, ob das Produkt ein Risiko der Nichtkonformität birgt, entweder aufgrund von Verbindungen zu Entwaldung oder Illegalität im Ursprungsland. Die Messlatte liegt hoch: Nur Produkte, die als „vernachlässigbares Risiko“ eingestuft sind, dürfen auf den Markt gebracht werden.

Risikofaktoren können Indikatoren wie Entwaldungsraten im Ursprungsland, das Vorhandensein indigener Landansprüche, Korruption oder Probleme bei der Rechtsdurchsetzung, Komplexität der Lieferkette und mehr umfassen. 

Diese Risikokategorien sind in Artikel 10 der Verordnung aufgeführt, aber sie sind nicht erschöpfend. Unternehmen sollen ihre eigenen Risikobewertungsverfahren basierend auf den spezifischen Merkmalen ihrer Lieferketten entwickeln und diese anpassen, sobald neue Informationen verfügbar werden.

Risikominderung

Wo Risiken identifiziert werden, müssen Unternehmen geeignete Maßnahmen ergreifen, um sie auf ein vernachlässigbares Niveau zu reduzieren. Wie in Artikel 11 der Verordnung beschrieben, ist die Minderung kein universeller Checklistenansatz; sie muss auf die Art und Schwere des während der Bewertung identifizierten Risikos zugeschnitten sein.

Dies ist ein dynamischer Prozess, der mehrere Iterationen umfassen kann. In den meisten Fällen sollten Unternehmen damit beginnen, weitere Klarstellungen oder Dokumentationen von Lieferanten anzufordern. Wenn die bereitgestellten Informationen weiterhin unzureichend sind, können weitere Schritte wie Feldprüfungen, Satellitenüberwachung oder der Wechsel zu alternativen Quellen erforderlich sein.

Ein Produkt kann erst dann zur DDS-Einreichung übergehen, wenn der Betreiber vernünftigerweise zu dem Schluss kommen kann, dass das Risiko vernachlässigbar und ordnungsgemäß begründet ist.

DDS-Einreichung

Nach Abschluss der Schritte der Informationssammlung, Risikobewertung und (falls erforderlich) Minderung muss der Betreiber eine Due Diligence-Erklärung (DDS) abschließen und einreichen. Dies ist eine formelle Erklärung, die bestätigt, dass die Sorgfaltspflicht ordnungsgemäß durchgeführt wurde und dass das Produkt den EUDR-Anforderungen an Entwaldungsfreiheit und Legalität entspricht. Betreiber müssen kein langes Dokument einreichen, das jeden Datenpunkt auflistet. Stattdessen laden sie eine Erklärung über das EU-System hoch und müssen die zugrunde liegenden Sorgfaltspflichtinformationen aufbewahren, falls die Behörden sie anfordern. 

Basierend auf der Verordnung muss eine DDS eingereicht werden, bevor die kommerzielle Aktivität stattfindet, also bevor das Produkt auf den EU-Markt gebracht oder exportiert wird. In der Praxis bedeutet dies, dass der Prozess abgeschlossen sein sollte, bevor Waren versandt werden. Bei Importen kann das Produkt den Zoll nicht ohne gültige DDS passieren.

Nicht alle Sorgfaltspflichtsysteme sehen gleich aus

Während der Kernprozess der Sorgfaltspflicht für alle Betreiber gilt, die Produkte auf den EU-Markt bringen, erlaubt die Verordnung auch einen vereinfachten Ansatz in bestimmten Szenarien, insbesondere dort, wo das Risiko geringer ist oder die Verantwortung weiter oben in der Lieferkette liegt.

Angepasste Verpflichtungen je nach Rolle und Kontext

• Downstream-Betreiber, die keine KMU sind, müssen die bereits weiter oben durchgeführte Sorgfaltspflicht nicht wiederholen. Stattdessen müssen sie überprüfen, dass ihre Lieferanten ein funktionierendes, aktuelles Sorgfaltspflichtsystem haben. Dies umfasst die Überprüfung dokumentierter Kontrollen, Richtlinien und Aufsichtsmechanismen. Sie müssen jedoch weiterhin ihre eigene DDS einreichen.
  
  
• Betreiber, die nur aus „niedrigrisikobehafteten“ Ländern beziehen (wie vom kommenden Länder-Benchmarking-System der EU definiert), können ein vereinfachtes Verfahren anwenden. In diesen Fällen können vollständige Risikobewertungs- und Minderungsmaßnahmen umgangen werden, sofern keine roten Fahnen bekannt sind und der Betreiber dennoch das Risiko einer Vermischung mit unbekannten Ursprüngen bewertet.
  
  
• SME-Händler müssen keine unabhängige Sorgfaltspflicht durchführen. Sie müssen jedoch die Rückverfolgbarkeit aufrechterhalten, indem sie DDS-Referenzen und Lieferkettenkennungen für jede Sendung sammeln und aufbewahren.

Letztendlich ist der Schlüssel zur Compliance die Fähigkeit, jederzeit nachzuweisen, dass Ihr Sorgfaltspflichtsystem mit Ihren Verpflichtungen übereinstimmt, gut dokumentiert ist und bereit für die Überprüfung durch die Behörden ist.

Welche Daten Sie für die Sorgfaltspflicht sammeln müssen

Das Sammeln der richtigen Daten ist die Grundlage eines konformen Sorgfaltspflichtsystems. Sie können keine Risiken bewerten oder eine DDS einreichen, ohne zuerst die erforderlichen Informationen zu dokumentieren.

Gemäß Artikel 9 der EUDR fallen die Datenanforderungen in fünf praktische Kategorien:

1. Grundlegende Versandinformationen

Dies umfasst die Kerndaten zu Produkt und Transaktion, die erforderlich sind, um die Waren zu beschreiben und ihre Bewegung nachzuverfolgen.

Was zu sammeln ist:

• Produktbeschreibung (Handelsname, Typ und bei Holz: wissenschaftlicher und gebräuchlicher Artname)
• Warencode (HS-Code)
• Menge (Nettomasse in kg, Volumen in m³ oder Anzahl der Artikel)
• Lieferanten- und Käuferdetails (vollständige Namen, Adressen und Kontaktdaten)

Wie man es sammelt:
Die meisten dieser Daten werden bereits in Handelsrechnungen, Packlisten, ERP-Systemen oder Logistikdokumentationen erfasst. Beschaffungs- und Betriebsteams verwalten dies in der Regel.

2. Informationen zum Erntegebiet

Die Rückverfolgbarkeit bis zum genauen Ursprung ist eine zentrale EUDR-Anforderung. Jede Ware muss mit den Parzellen verknüpft werden, auf denen sie produziert wurde.

Was zu sammeln ist:

• Produktionsland
• Geolokation jeder Parzelle:
  
  • Punktkoordinaten (Breitengrad/Längengrad) für Parzellen ≤4 Hektar
  • Polygonkartierung für Parzellen >4 Hektar (verpflichtend außer für Vieh)
• Produktionsdatum oder Datumsbereich

Wie man es sammelt:
Fordern Sie Koordinaten oder GeoJSON-Dateien direkt von Lieferanten an. Plattformen wie Coolset bieten integrierte Tools, um dies zu erleichtern, was besonders nützlich ist, wenn Produzenten keine technischen Kartierungsfähigkeiten haben.

3. Nachweis des entwaldungsfreien Status

Unternehmen müssen nachweisen, dass Rohstoffe nicht von nach dem 31. Dezember 2020 entwaldetem oder degradiertem Land stammen.

Was zu sammeln ist:

• Satellitenbilder
• Geotaggte Feldfotos
• Historische Landnutzungsberichte oder Shapefile-Überlagerungen

Wie man es sammelt:
Verwenden Sie Tools zur Entwaldungsüberwachung, Fernerkundungsplattformen oder integrierte Funktionen in Software wie Coolset. Der Nachweis muss mit Produktionskoordinaten verknüpft und klar datiert sein.

Tipp: Verwenden Sie überprüfbare Satellitenbilder mit Zeitstempeln. Vermeiden Sie generische Bilder oder unbestätigte Lieferantenaussagen.

4. Nachweis der legalen Produktion

Produkte müssen allen geltenden Gesetzen im Ursprungsland entsprechen, einschließlich Umwelt-, Arbeits- und Landrechtsvorschriften.

Was zu sammeln ist:

• Grundstückstitel oder Eigentumsurkunde
• Ernte- oder Produktionsgenehmigung
• Nachweis der Einhaltung lokaler Arbeits- oder Umweltgesetze
• Dokumentation von Rechten Dritter (z.B. FPIC-Vereinbarungen)

Wie man es sammelt:
Fordern Sie offizielle Unterlagen von Lieferanten oder lokalen Behörden an. Zertifizierungsplattformen oder Drittberater können bei der Überprüfung der rechtlichen Konformität helfen.

Tipp: Sammeln Sie offizielle Dokumente mit nachvollziehbaren Referenznummern. Verlassen Sie sich nicht auf informelle oder handschriftliche Erklärungen.

5. Zusätzliche Inputs zur Risikobewertung

Über die DDS hinaus müssen Unternehmen kontextuelle Risiken im Rahmen ihrer Verpflichtungen gemäß Artikel 10 bewerten.

Was zu sammeln ist:

• Indikatoren zur Länderregierungsführung
• Entwaldungstrends in der Region
• Bekannte Lieferantenprobleme oder frühere Verstöße
• Zertifizierungen (nur als unterstützende Dokumentation)

Wie man es sammelt:
Verwenden Sie öffentliche Datenbanken, Lieferantenfragebögen oder Drittanalysen. Diese Erkenntnisse fließen in Ihre Risikobewertung ein und bestimmen, ob eine Minderung erforderlich ist.

Der Prozess zur Erstellung einer Risikobewertungsmethodik, zur Sammlung aller Daten und zur Bewertung der Risiken kann sehr anspruchsvoll sein. EUDR-Lösungen wie Coolset bieten eine integrierte Methodik, die all diese Datenquellen in eine kohärente Risikobewertung einbezieht.

Wie man ein belastbares Sorgfaltspflichtsystem aufbaut

EUDR-Compliance ist keine Checkliste. Es ist ein wiederholbares, prüfbares System. Ein verteidigbares Sorgfaltspflichtsystem muss klare Arbeitsabläufe, zugewiesene Verantwortlichkeiten, strukturierte Datenverwaltung und kontinuierliche Überwachung umfassen, um sicherzustellen, dass alle Anforderungen erfüllt werden.

Bereichsübergreifende Verantwortung

Der Aufbau und die Aufrechterhaltung eines effektiven Sorgfaltspflichtsystems erfordert Zusammenarbeit über drei Kernfunktionen hinweg:

• Compliance überwacht die rechtliche Ausrichtung, überprüft Risikobewertungen und sorgt für Audit-Bereitschaft. Dieses Team ist verantwortlich für die Interpretation regulatorischer Updates und die Aufrechterhaltung der Systemintegrität.
• Einkauf kümmert sich um die Lieferantenaufnahme, sammelt die erforderlichen Daten und stellt sicher, dass EUDR-Verpflichtungen in Verträgen und Erwartungen reflektiert werden.
• Betrieb oder Logistik verwaltet Versanddokumente und stellt sicher, dass DDS korrekt und rechtzeitig erstellt und eingereicht werden.

Um dies in der Praxis umzusetzen, sollten Unternehmen einen benannten Sorgfaltspflichtkoordinator ernennen. 

Dokumentation nach Herkunft und Auftrag organisieren

Ein starkes Sorgfaltspflichtsystem hängt auch davon ab, wie Informationen gespeichert und strukturiert werden. Wir schlagen vor, Aufzeichnungen in zwei Kategorien zu unterteilen:

Herkunftsbasierte Daten (statisch oder semi-statisch)

Dazu gehören Dokumente, die sich auf das Produktionsgrundstück oder den Produzenten beziehen und über die Zeit gültig bleiben, bis sich etwas ändert:

• Geokoordinaten
• Landtitel oder Produktionsgenehmigungen
• Umwelt- und Arbeitskonformitätsnachweise
• Satellitenbeweise für entwaldungsfreien Status
• FPIC- oder Drittpartei-Rechtsdokumentation

Nach der Überprüfung können diese Informationen für mehrere DDS-Einreichungen wiederverwendet werden, solange die zugrunde liegenden Bedingungen unverändert bleiben.

Auftrags- oder versandbasierte Daten (dynamisch)

Diese Aufzeichnungen sind einzigartig für jeden Auftrag oder Versand und müssen bei jeder Transaktion aktualisiert werden:

• Ernte- oder Produktionsdatum
• Mengen- und Produktdetails
• Lieferanten- und Käuferkennungen
• DDS-Referenzen und eindeutige Versandcodes
• Zoll- und Transportdokumentation

Interne Überprüfungen und Audit-Bereitschaft

Ein verteidigbares System bedeutet auch, den Prozess qualitätskontrolliert zu halten. Während die EUDR mindestens eine vollständige Systemüberprüfung pro Jahr erfordert, bauen proaktive Unternehmen regelmäßige Überprüfungen ein, um Probleme frühzeitig zu erkennen und die Systemreife im Laufe der Zeit zu verbessern.

Monatliche Stichproben

• Überprüfung eingereichter DDS auf fehlende oder inkonsistente Daten
• Bestätigung, dass Lieferantenantworten und Koordinaten vollständig sind
• Validierung einer Stichprobe von "geringem Risiko"-Sendungen auf Genauigkeit

Vierteljährliche Koordinationsüberprüfungen

• Compliance, Einkauf und Betrieb zusammenbringen, um Verzögerungen, Probleme oder Updates zu identifizieren
• Bewertung der Lieferantenleistung und Reaktionszeit
• Aktualisierung der internen Länder- oder Risikologik, wenn sich globale Trends ändern

Jährliches Systemaudit

• Bestätigung, dass der Sorgfaltspflichtprozess weiterhin mit den EUDR-Leitlinien und Durchsetzungsprioritäten übereinstimmt
• Erneute Bewertung statischer Daten durch erneute Erfassung der Artikel 9-Informationen
• Sicherstellung, dass vergangene Minderungsmaßnahmen dokumentiert und abgeschlossen wurden

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Häufige Fallstricke und wie man sie vermeidet

Die Erreichung der EUDR-Compliance ist komplex, und selbst gut gemeinte Unternehmen können in Fallen geraten, die sie dem Risiko der Nichteinhaltung aussetzen. Nachfolgend sind einige der häufigsten Probleme aufgeführt und wie man sie angeht, bevor sie zu Durchsetzungsproblemen eskalieren.

1. Unvollständige oder ungenaue Geodaten

Ein häufiger Fehler ist die Verwendung falscher Grundstückskoordinaten. Lieferanten können GPS-Punkte für ein Lager oder vage Polygone angeben, die kürzlich entwaldete Gebiete ausschließen.

Wie man es vermeidet:
Koordinaten immer mit Kartentools oder Satellitenbildern validieren. Sicherstellen, dass Produktionsdaten klar mit den Geodaten verknüpft sind und dass die angegebenen Koordinaten einem landwirtschaftlichen/forstwirtschaftlichen Gebiet entsprechen. Standardisierte Leitlinien für Lieferanten bereitstellen, was von ihnen erwartet wird. 

2. Übermäßiges Vertrauen in Zertifizierungen

Zertifizierungen wie FSC oder RSPO können Ihre Bewertung unterstützen, ersetzen jedoch nicht die Sorgfaltspflicht. Viele stimmen nicht vollständig mit den EUDR-Kriterien überein, insbesondere hinsichtlich Stichtagen oder rechtlichem Umfang.

Wie man es vermeidet:
Zertifizierungen nur als unterstützende Beweise verwenden. Unabhängig überprüfen, ob die Abdeckung, der Zeitpunkt und die Lieferkettenintegrität des Zertifikats mit den EUDR-Anforderungen übereinstimmen. Die beste Praxis ist es, die Originaldokumente zusammen mit den Zertifikaten zum Abgleich zu sammeln.

3. Verwendung veralteter oder statischer Informationen

Risiken können sich durch Landnutzungsänderungen, politische Instabilität oder Lieferantenwechsel ändern. Wenn Ihre Sorgfaltspflicht nicht auf diese Änderungen vorbereitet ist, können Sie Risiken unterschätzen.

Wie man es vermeidet:
Daten regelmäßig aktualisieren. Warnungen oder Satellitenüberwachung verwenden, um Änderungen in der Nähe von Beschaffungsgebieten zu kennzeichnen. Laufende Lieferantenbindung aufrechterhalten und Bewertungen mindestens jährlich gemäß Artikel 10(4) überprüfen.

Zusätzlich zur Aufrechterhaltung genauer Lieferantendaten ist es wichtig, über regulatorische Updates der Europäischen Kommission informiert zu bleiben. Dies umfasst die Überwachung von Änderungen der Länderrisikobewertungsliste, Updates zu Compliance-Anforderungen und alle veröffentlichten Listen von Unternehmen, die gegen die EUDR verstoßen haben. Auf dem Laufenden zu bleiben, stellt sicher, dass Ihr Sorgfaltspflichtprozess mit den neuesten rechtlichen Verpflichtungen und Durchsetzungstrends übereinstimmt.

4. Schwache Dokumentation und Audit-Trail

Selbst wenn Ihre Sorgfaltspflicht solide ist, hält sie ohne Beweise nicht stand. Das Versäumnis, Ihre Risikobewertungen, Lieferantengespräche oder Minderungsmaßnahmen zu dokumentieren, beeinträchtigt die Glaubwürdigkeit Ihres Prozesses.

Wie man es vermeidet:
Einen klaren, konsistenten Dokumentationsprozess erstellen. Interne Notizen, datierte Dateien oder eine spezielle Software verwenden, um zu zeigen, wie Schlussfolgerungen erreicht wurden. Alle Aufzeichnungen in einem System speichern, das die Audit-Bereitschaft unterstützt.

Wie man Software-Tools für Sorgfaltspflicht-Erklärungen auswählt

Die Verwaltung der EUDR-Compliance im großen Maßstab erfordert mehr als Tabellenkalkulationen und E-Mail-Threads. Ein zuverlässiges Software-Tool sollte den gesamten Sorgfaltspflichtprozess unterstützen, von der Erfassung von Geodaten auf Grundstücksebene bis zur Risikobewertung, Erstellung von DDS und Vorbereitung auf Audits.

Suchen Sie nach einer Plattform, die es Ihnen ermöglicht, Lieferantendaten effizient zu sammeln und zu überprüfen, Risiken mit eingebauter Logik gemäß Artikel 10 zu kennzeichnen und den Status jeder Sendung bis zur Einreichung zu verfolgen. Funktionen zur Lieferantenbindung, wie Portale oder mobilfreundliche Formulare, können die Datenerfassung vereinfachen, während die Integration mit ERP-Systemen manuelle Eingaben reduziert. 

Am wichtigsten ist, dass das Tool einen klaren Audit-Trail bietet und sicherstellt, dass alle Aufzeichnungen für den erforderlichen Fünfjahreszeitraum gespeichert werden. Wenn Ihr Unternehmen zusätzliche Nachhaltigkeitsverpflichtungen navigiert, lohnt es sich, eine Lösung in Betracht zu ziehen, die auch breitere Vorschriften über die EUDR hinaus unterstützt.

Coolset hilft Unternehmen, den manuellen Arbeitsaufwand zu reduzieren, die Datenqualität zu verbessern und den regulatorischen Anforderungen voraus zu sein, ohne dass komplexe Systeme oder große Compliance-Teams erforderlich sind.

Die Lösung wird später in diesem Jahr eingeführt und Sie können sich für einen frühen Zugang anmelden, indem Sie sich auf die Warteliste setzen lassen.

FAQ – EUDR-Sorgfaltspflichten

1. Was ist „Sorgfaltspflicht“ unter der EUDR?
Unter der EUDR ist die Sorgfaltspflicht der obligatorische Prozess, dem Betreiber folgen müssen, um sicherzustellen, dass Produkte entwaldungsfrei, legal produziert und durch eine DDS gestützt sind. Dies umfasst die Erfassung detaillierter Lieferkettendaten, die Bewertung des Risikos der Nichteinhaltung und die Ergreifung von Minderungsmaßnahmen, wenn das Risiko über vernachlässigbar liegt. Erst wenn die Compliance bestätigt ist, kann eine DDS an das EU-System übermittelt werden.

2. Welche Informationen muss eine Sorgfaltspflicht-Erklärung (DDS) enthalten?
Die DDS ist die endgültige Erklärung, die von einem Betreiber unter der EUDR eingereicht wird. Sie muss enthalten:

• Den Namen, die Adresse und, falls zutreffend, die EORI-Nummer des Betreibers.
• Eine Produktbeschreibung einschließlich HS-Code, Handelsname, wissenschaftlicher Name (falls zutreffend) und Menge.
• Das Produktionsland und die Geokoordinaten aller Grundstücke, auf denen die Waren produziert wurden (oder aller Einrichtungen für Rinder).
• Eine Referenznummer, wenn eine bestehende DDS verwendet wird.
• Eine rechtliche Erklärung, die bestätigt, dass die Sorgfaltspflicht durchgeführt wurde und dass kein oder nur ein vernachlässigbares Risiko festgestellt wurde.
• Eine datierte Unterschrift einschließlich des Namens und der Funktion der unterzeichnenden Person.

3. Wer ist verantwortlich für die Einreichung der DDS und kann sie delegiert werden?

Die Verpflichtung zur Einreichung einer DDS liegt beim Betreiber, der Person oder dem Unternehmen, das das Produkt erstmals auf den EU-Markt bringt oder es exportiert. Nicht-SME-Händler werden ebenfalls als Betreiber behandelt und müssen die gleichen Sorgfaltspflichten und Einreichungsanforderungen erfüllen.

Betreiber können einen autorisierten Vertreter (mit Sitz in der EU) ernennen, um die DDS in ihrem Namen einzureichen, aber die rechtliche Verantwortung bleibt beim Betreiber. SMEs sind von der Einreichung einer DDS befreit, wenn das Produkt bereits durch eine upstream abgedeckt ist. Sie müssen jedoch die Referenz behalten und die Rückverfolgbarkeit sicherstellen.

4. Wie wird die Einhaltung der Sorgfaltspflicht überprüft und durchgesetzt?
Jeder EU-Mitgliedstaat benennt zuständige Behörden, um die EUDR durch risikobasierte Audits, Inspektionen und Dokumentenüberprüfungen durchzusetzen. Alle DDS-Einreichungen gehen in ein zentrales EU-System, wo die Behörden sie anhand von Risikokriterien analysieren und Sendungen oder Betreiber für eine genauere Überprüfung kennzeichnen. Der Zoll spielt auch eine Rolle, indem er sicherstellt, dass für Importe eine gültige DDS vorliegt und nicht konforme Sendungen blockiert.

Strafen für Nichteinhaltung können Geldbußen (bis zu mindestens 4 % des Umsatzes), Beschlagnahme von Waren oder Marktzugangssperren umfassen. Die Behörden können auch begründete Bedenken untersuchen, die von NGOs oder anderen Parteien geäußert werden. Betreiber müssen bereit sein, nicht nur die DDS, sondern das gesamte dahinterstehende Sorgfaltspflichtsystem zu zeigen.

5. Können bestehende Zertifizierungen (z.B. FSC, RSPO) die Notwendigkeit der Sorgfaltspflicht ersetzen?
Nein. Zertifizierungen können die Sorgfaltspflicht unter der EUDR nicht ersetzen, sie können sie nur unterstützen. Betreiber müssen weiterhin alle erforderlichen Daten sammeln und ihre eigenen Risikobewertungen durchführen.

Die Europäische Kommission erkennt keine Zertifizierungen als Ersatz für eine DDS an. Jede Sendung muss durch einen vollständigen Sorgfaltspflichtprozess gestützt werden, unabhängig vom Zertifizierungsstatus.