Waarover heeft het Europees Parlement vandaag gestemd?

Op 26 november stemde een meerderheid in het Europees Parlement voor een uitstel van 12 maanden van de EU Ontbossingsverordening (EUDR) en een extra herziening om in april 2026 meer vereenvoudigingen voor te stellen. Deze positie wordt gesteund door de Europese Volkspartij (EVP) en extreemrechtse groepen ondanks mislukte pogingen van andere politieke groepen om een gematigder compromis te bereiken.

De stemming geeft het Parlement een officiële onderhandelingspositie en maakt de weg vrij voor trialoogonderhandelingen, de volgende stap waarin het Parlement, de Raad en de Commissie samenwerken om tot een definitieve juridische tekst te komen.

Geen enkele positie wordt wet totdat een compromis is bereikt, aangenomen en gepubliceerd in het Publicatieblad van de EU. Totdat die definitieve tekst is aangenomen en gepubliceerd, blijft de huidige wettelijke deadline van 30 december 2025 van kracht. Echter, nu alle drie de instellingen in principe op één lijn zitten, is het zeer waarschijnlijk dat zowel het uitstel als de vereenvoudigingsherziening in het uiteindelijke resultaat zullen worden opgenomen.

Wat is er vandaag geaccepteerd in de stemming van het Parlement?

Op 26 november 2025 stemde het Europees Parlement voor een pakket amendementen op de EUDR. 

We splitsen ze voor je op één voor één:

Nieuwe tijdlijn voorgesteld door het Parlement, nu in lijn met de Raad

• Nieuwe toepassingsdata: 30 december 2026 voor grote en middelgrote operators, 30 juni 2027 voor kleine en micro-operators (voor niet-houtproducten binnen de reikwijdte).
• Geen overgangs- of testperiode: de verordening is volledig van toepassing vanaf de nieuwe data zodra deze is aangenomen.

Nieuwe rollen en verantwoordelijkheden geaccepteerd door het Parlement

• Invoering van een nieuwe categorie “kleine en micro primaire operators’’
• Invoering van een nieuwe categorie “downstream operators”
• Niet-MKB-handelaren hoeven geen nieuwe DDS'en voor hun orders te maken

Aanvullende wijzigingen in verantwoordelijkheden van downstream operators/handelaren

• Alleen de eerste downstream operator hoeft traceerbaarheid en upstream DDS-referenties vast te leggen
• Downstream operators die van downstream operators/handelaren kopen zijn uitgesloten van EUDR
• Downstream operators die hun producten exporteren hoeven geen DDS te tonen bij de douane

Aanvullende wijzigingen in verantwoordelijkheden van kleine en micro primaire operators

• Kleine en micro primaire operators hoeven slechts een eenmalige vereenvoudigde verklaring op te stellen.
• Kleine en micro primaire operators hoeven de vereenvoudigde verklaring alleen bij -grote- wijzigingen bij te werken. 

Een nieuwe vereenvoudigingsherziening

• De Commissie moet de administratieve last van de verordening beoordelen voor 30 april 2026, met de mogelijkheid om verdere vereenvoudiging of wetswijzigingen voor te stellen.
  

Aanvullende wijziging in operator DDS-informatie vereist

• Operators moeten nu een eenmalige geschatte jaarlijkse hoeveelheid van de relevante producten die op de markt worden gebracht of geëxporteerd worden opgenomen bij het indienen van een DDS onder Bijlage II.

Wat zijn de posities van de Europese Commissie, Raad en Parlement?

Gedurende eind 2025 debatteerden de EU-instellingen over hoe de EUDR-tijdlijn aan te passen en administratieve complexiteit te verminderen, met name voor kleine en micro primaire operators. Terwijl de Commissie en de Raad het eens waren over de noodzaak van flexibiliteit, stelden ze verschillende benaderingen voor.

Hier is een meer gedetailleerd overzicht van elke positie, inclusief de rol van het Parlement.

Europese Commissie

Op 21 oktober 2025 stelde de Commissie voor:

• Het huidige handhavingsdatum van 30 december 2025 behouden
• Een overgangsperiode (januari-juni 2026) waarin handhaving ondersteunend in plaats van bestraffend zou zijn
• De compliance-deadline voor kleine en micro-operators verlengen tot 30 december 2026
• Vereenvoudigde verplichtingen definiëren voor micro en kleine primaire operators
• Rollen verduidelijken voor downstream operators en niet-MKB handelaren

Raad van de EU

Op 17 november 2025 publiceerde de Raad zijn officiële positie:

• Een volledig uitstel van een jaar, waarbij de EUDR vanaf 30 december 2026 van toepassing is op middelgrote en grote operators, en vanaf 30 juni 2027 op micro en kleine operators
  Due diligence verantwoordelijkheid exclusief bij de eerste operator die een product op de EU-markt brengt
• Downstream operators en handelaren zouden geen aparte DDS'en indienen, maar moeten het referentienummer behouden en doorgeven
• Micro en kleine primaire operators zouden een eenmalige vereenvoudigde verklaring indienen

Het Europees Parlement heeft nu gestemd om een vergelijkbaar handhavingsuitstel en vereenvoudigingsmaatregelen te ondersteunen. Beide instellingen zijn het nu eens over de kernrichting van verandering, waardoor trialoogonderhandelingen met de Commissie kunnen beginnen, waar de definitieve juridische tekst zal worden onderhandeld.

Europees Parlement

Op 26 november 2025 heeft het Parlement:

• Gestemd voor het voorstel van de Raad voor een volledig uitstel van een jaar
  De clausule voor de vereenvoudigingsherziening ondersteund
• Zijn positie voor trialoogonderhandelingen bevestigd met beperkte amendementen

Het wetgevingsproces zal nu overgaan in trialoogbesprekingen, met als doel de herziene EUDR voor eind 2025 te finaliseren en aan te nemen.

De onderstaande tabel vat de huidige posities samen van de drie belangrijkste EU-instellingen die betrokken zijn bij het EUDR-herzieningsproces:

Een korte geschiedenis van EUDR-wijzigingen en ontwikkelingen

De EUDR is geëvolueerd van een geplande start in 2024 naar een uitstel tot 2025, gevolgd door voorstellen voor een overgangsperiode en vereenvoudigde regels voor kleinere operators. Op 26 november 2025 steunde het Europees Parlement een volledig uitstel van een jaar en een vereenvoudigingsbeoordeling. De definitieve details worden nu bepaald in trilogen.

Hier is hoe de tijdlijn is geëvolueerd:

1. Mei 2023 - EUDR aangenomen
   De EUDR werd formeel aangenomen met een geplande handhavingsdatum van 30 december 2024.

2. Oktober 2024 - Eerste uitstel goedgekeurd
   Handhaving werd uitgesteld tot 30 december 2025 vanwege zorgen over de gereedheid van lidstaten en technische vertragingen met het EU TRACES-informatiesysteem.

3. Oktober 2025 - Commissie stelt gefaseerde aanpak voor
   De Commissie stelde voor om de deadline van 2025 te behouden, maar een overgangsperiode en vereenvoudigingen voor kleine producenten in te voeren.

4. November 2025 - Raad steunt volledig uitstel en beoordeling
   De Raad stelde een volledig uitstel van 12 maanden voor en een vereenvoudigingsbeoordeling tegen april 2026.

5. November 2025 - Parlement steunt uitstel
   Op 26 november stemde het Parlement voor het uitstel en de beoordeling, waardoor het effectief in lijn komt met de positie van de Raad.

6. Komende weken - Parlement gaat trilogen in en neemt eerste lezing aan
   Het Parlement zal zijn officiële positie overeenkomen en formeel indienen als zijn eerste lezing, waarmee trilogen met de Raad en Commissie worden gestart. De gesprekken zullen naar verwachting snel verlopen, aangezien zowel het Parlement als de Raad nu het uitstel en de vereenvoudigingsbeoordeling steunen.

7. December 2025 - Uitstel verzekerd
   Als de triloog succesvol wordt afgerond, wordt de definitieve juridische tekst aangenomen en gepubliceerd in het Officiële Publicatieblad van de EU voor het einde van het jaar, waarmee de nieuwe handhavingsdata en verplichtingen formeel worden bevestigd.

8. April 2026 - Verdere beoordeling
   De Europese Commissie zal een formele beoordeling van de administratieve last van de regelgeving leveren. Dit kan resulteren in een nieuw wetgevingsvoorstel, afhankelijk van de uitkomst.

Coolset volgt de laatste ontwikkelingen en de officiële EUDR-tijdlijn in dit artikel.

{{custom-cta}}

Is de EUDR-deadline officieel veranderd?

Nog niet. Hoewel het Parlement en de Raad nu het uitstel steunen, wordt de herziene regelgeving pas wet wanneer een definitieve tekst in triloog wordt overeengekomen en formeel wordt aangenomen. 

Trilogen zijn besloten vergaderingen waarin vertegenwoordigers van alle drie de instellingen samenwerken om overeenstemming te bereiken over een enkele, definitieve versie van de wet. Dit proces omvat:

• Vergelijken van de positie van elke instelling
• Voorstellen van compromisformuleringen
• Afstemmen van belangrijke wijzigingen (bijv. handhavingsdata, rollen, vereenvoudiging)

Zodra een voorlopige overeenkomst is bereikt, wordt de tekst teruggestuurd naar zowel het Parlement als de Raad voor formele goedkeuring. Pas na deze tweede goedkeuring wordt de wet aangenomen en gepubliceerd in het Officiële Publicatieblad van de EU, waarna deze juridisch bindend wordt.

Een uitstel van een jaar is waarschijnlijk, maar niet bevestigd totdat de definitieve wet is aangenomen. Totdat dat gebeurt, blijft de huidige wettelijke deadline van 30 december 2025 van kracht.

Wat moeten importeurs en operators nu doen?

Bedrijven moeten doorgaan met voorbereiden op EUDR-compliance met focus op traceerbaarheid, leveranciersdata en due diligence-documentatie op basis van hun rol in de toeleveringsketen:

• Operators (niet vrijgesteld): Ga door met volledige voorbereiding voor due diligence en TRACES-indieningen.
• Downstream operators/handelaren die van operators kopen: Stel systemen in om traceerbaarheidsdata en DDS-referenties vast te leggen.
• Downstream operators/handelaren die van andere downstream-acteurs kopen: Je valt niet langer onder de reikwijdte.
• Kleine en micro primaire operators: Bereid je voor om een eenmalige vereenvoudigde verklaring in te dienen zodra de functionaliteit beschikbaar is in TRACES.

Zelfs te midden van politieke onzekerheid moeten bedrijven doorgaan met kernactiviteiten voor EUDR-gereedheid:

• Voltooi traceerbaarheidssystemen voor producten binnen de reikwijdte
• Verzamel geolocatiedata en bewijs van landgebruik van leveranciers
• Classificeer je operator/handelaar rol onder de EUDR
• Ontwerp en test due diligence-verklaringen (DDS) in de TRACES-testomgeving
• Werk contracten en inkooptemplates bij met EUDR-datadelingclausules

Zie onze checklist hieronder:

Hoe software compliance ondersteunt bij onzekerheid

Software kan wrijving verminderen door data van leveranciers, documentatie en interne teams in één proces te verbinden, waardoor het gemakkelijker wordt om aan de regelgeving te voldoen nu en terwijl triloogbesprekingen zich ontwikkelen.

Softwareplatforms zoals Coolset helpen om

• Automatiseer document- en dataverzameling over toeleveringsniveaus
• Bouw controleerbare traceerbaarheidsketens, met of zonder benchmarking shortcuts
• Toekomstbestendig due diligence-processen tegen regelgevingswijzigingen
  Centraliseert leveranciersdata en DDS-bestanden voor gemakkelijke TRACES-indiening

Download onze EUDR due diligence-gids of plan een gratis gesprek met ons onderzoeksteam om meer te leren.

{{product-tour-injectable}}

Veelgestelde vragen

Is de EUDR-deadline officieel uitgesteld?

Nee. De EUDR-deadline van 30 december 2025 blijft juridisch bindend. Hoewel het Europees Parlement en de Raad nu een uitstel van een jaar steunen, wordt de wijziging pas van kracht zodra alle drie de EU-instellingen overeenstemming hebben bereikt over een definitieve juridische tekst en deze formeel is aangenomen en gepubliceerd in het Officiële Publicatieblad van de EU.

Waar stemde het EU-Parlement voor over EUDR?

Het Europees Parlement stemde op 26 november 2025 voor een uitstel van een jaar van de EUDR-handhaving, waardoor de deadline wordt verlengd tot 30 december 2026 voor grote operators en 30 juni 2027 voor kleine operators. Het steunde ook een vereenvoudigingsbeoordeling tegen april 2026, gericht op het verminderen van lasten voor micro- en kleine primaire producenten.

Kan ik de EUDR-voorbereidingen pauzeren totdat er juridische duidelijkheid is?

Nee. Totdat een definitieve juridische tekst is aangenomen, blijft de deadline van 2025 van kracht. Het uitstellen van de voorbereiding brengt het risico van non-compliance met zich mee als de onderhandelingen vastlopen of de wijziging niet op tijd wordt aangenomen. Bedrijven moeten doorgaan met het bouwen van traceerbaarheidssystemen, het verzamelen van leveranciersdata en het voorbereiden van due diligence-documentatie om voorop te blijven bij mogelijke handhaving.

Wat betekent vereenvoudiging voor downstream operators?

Onder de nieuwe amendementen zijn alleen downstream operators die direct van een operator kopen verplicht om DDS-referentienummers te behouden en door te geven. Downstream operators die van andere downstream-acteurs kopen, zijn nu volledig uitgesloten van EUDR-verplichtingen.

Wat gebeurt er met het landenbenchmarkingsysteem?

Het Parlement verwierp eerder het benchmarkingskader van de Commissie. Vanaf vandaag blijven alle landen onder standaardrisico, wat betekent dat volledige due diligence vereist is voor alle importen.

‍