Warum Lieferantendaten für CBAM entscheidend sind

Importieren Sie Waren, die unter den EU-Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) fallen? Ab dem 1. Juli 2024 müssen Sie die tatsächlichen eingebetteten Emissionen Ihrer Importe von Nicht-EU-Herstellern melden. Standardwerte reichen nicht mehr aus.

Während der Anfangsphase (1. Oktober 2023 bis 30. Juni 2024) konnten Importeure vollständig auf Standardwerte zurückgreifen, wenn verifizierte Lieferantendaten nicht verfügbar waren. 

Diese Flexibilität wurde nun erheblich eingeschränkt: Standardwerte sind nur noch für komplexe Waren erlaubt und nur für bis zu 20% der insgesamt gemeldeten Emissionen. Diese Grenze bleibt bis zum Ende der Übergangsfrist am 31. Dezember 2025 bestehen.

Die Herausforderung? Die meisten Lieferanten sind noch nicht bereit. DNV berichtet, dass Importeure Schwierigkeiten haben, Hersteller zu verfolgen, die komplexe Methodik von CBAM zu navigieren und die Glaubwürdigkeit der gelieferten Daten zu überprüfen.

In diesem Stadium sind Emissionsdaten der Lieferkette das größte Hindernis für CBAM-Compliance.

In diesem Artikel erläutern wir, welche Daten Sie von Lieferanten benötigen, wie Sie diese sammeln und wie Software-Tools Ihnen helfen können, den Prozess zu skalieren und zu optimieren.

Was müssen Importeure und Lieferanten unter CBAM melden?

Werfen wir einen Blick auf die wichtigsten Anforderungen für beide Seiten: Importeure und ihre Lieferanten.

Importeure müssen eingebettete Emissionen pro Installation und Produkt melden

Unter CBAM sind Importeure verpflichtet, die eingebetteten CO₂-Emissionen für jede Lieferung eines in den Geltungsbereich fallenden Produkts zu deklarieren, die explizit mit der Installation verknüpft ist, in der die Waren produziert wurden. Das bedeutet, dass die Meldung auf der Ebene jeder Importerklärung erfolgen muss, nicht nur einmal pro Produkt oder Lieferant.

Während der Übergangsphase (bis 31. Dezember 2025) erfolgt die Meldung vierteljährlich über das CBAM-Übergangsregister, das sowohl direkte als auch indirekte Emissionen pro CN-codierte Waren detailliert. Ab dem 1. Januar 2026 erfolgt die Meldung jährlich, wobei der erste Bericht bis zum 31. Mai 2027 fällig ist.

Lieferanten müssen Daten gemäß der Monitoring & Reporting Regulation (MRR) liefern

Hersteller (Betreiber), die in die EU exportieren, müssen Emissionsdaten liefern, die den MRR/ETS-Standards entsprechen. 

Das bedeutet, dass die Daten aus einem verifizierten Überwachungsplan stammen müssen, der die Emissionen pro Installation und aufgeschlüsselt pro Prozesseinheit detailliert. 

Die Kommunikation sollte dem von der EU bereitgestellten Template folgen, um Konsistenz und Kompatibilität mit den Einreichungen der Importeure zu gewährleisten.

Warum allgemeine ESG-Berichte oder Lebenszyklusanalysen (LCAs) nicht ausreichen

Generische ESG-Berichte und Scope-3-Lebenszyklusanalysen basieren oft auf Branchen-Durchschnitten oder allgemeinen Annahmen, die den Anforderungen von CBAM nicht genügen. 

Erforderlich sind stattdessen detaillierte, installationsspezifische Messungen mit hoher Genauigkeit. Das bedeutet, die Produktionsmethoden zu analysieren, die Gesamtemissionen auf Installationsebene zu quantifizieren, diese Emissionen auf verschiedene Prozesse zu verteilen und sie direkt mit der Produktion von CBAM-abgedeckten Waren zu verknüpfen.

CBAM erfordert Daten, die mit der genehmigten Methodik berechnet wurden, basierend auf der Monitoring & Reporting Regulation (MRR) der EU. 

Dies unterscheidet sich von standardmäßigen LCA-Praktiken, die oft breitere Lebenszyklusauswirkungen abdecken und nicht darauf ausgelegt sind, mit regulatorischen Berichten übereinzustimmen. Daher können LCAs und EPDs für andere Zwecke nützlich sein, sind jedoch nicht ausreichend für CBAM-Compliance.

Wie sammelt man Lieferantendaten für CBAM-Compliance?

Nachfolgend ein klarer, umsetzbarer Prozess, um sicherzustellen, dass Sie Daten erhalten, die den CBAM-Anforderungen entsprechen.

1. Kontaktperson identifizieren

Beginnen Sie damit, jedes Produkt bis zur Produktionsstätte zurückzuverfolgen. Versuchen Sie, jemanden zu kontaktieren, der für Umweltdaten auf Standortebene verantwortlich ist. Dies ist typischerweise jemand aus:

• Nachhaltigkeits- oder Klimaberichterstattung
• Umwelt-, Gesundheits- und Sicherheitswesen (EHS)
• Standortbetrieb oder Anlagenmanagement
• Gelegentlich Qualitätssicherung oder technische Produktleitung.

Vermeiden Sie es, Anfragen nur an allgemeine Vertriebskontakte zu senden, da diese oft keinen Zugang zu emissionsspezifischen Daten auf Installationsebene haben.

2. Anfrage einfach, strukturiert und CBAM-gerecht gestalten

Stellen Sie den Lieferanten eine klare, vorformatierte Vorlage (z. B. Excel oder API-Formular) bereit, die mit dem Anhang IV der EU übereinstimmt. Seien Sie spezifisch in Bezug auf die Anforderungen und fügen Sie eine Beispieldatei oder ein ausgefülltes Muster zur Orientierung bei.

Hier eine Aufschlüsselung der Mindestdatensätze, die angefordert werden sollten:

Ebenfalls enthalten:

• Eine klare Einreichungsfrist
• Ein benannter Ansprechpartner in Ihrem Team für Fragen
• Ein Hinweis, was passiert, wenn Daten fehlen oder verspätet sind

Sie können alternative Dateiformate zulassen, aber klarstellen, dass diese Mindestfelder dennoch bereitgestellt werden müssen.

3. Nachfassen und eskalieren

Verwenden Sie ein zentrales Dashboard, um die Kontaktaufnahme und Antworten zu verfolgen. Legen Sie klare Nachfassregeln fest, wie z. B. das Senden einer Erinnerung und dann die Eskalation an Beschaffungs- oder Rechtsteams, wenn Lieferanten nicht antworten.

Klare Fallback-Verfahren definieren. Beispielsweise Standardwerte nur bis zum 31. Juli 2024 zulassen, danach nicht mehr.

Welche Daten sollten Importeure von Lieferanten für die CBAM-Compliance anfordern?

Stellen Sie sicher, dass Sie installations- und produktspezifische Daten anfordern, die den regulatorischen und Verifizierungsanforderungen von CBAM entsprechen. Hier ist, was einzuschließen ist und wie es zu prüfen ist.

1. Eingebettete Emissionen nach Produkt und Installation

Fordern Sie Emissionsdaten an, die:

• Explizit an die Produktionsstätte und das Produkt gebunden sind, nicht an Unternehmensdurchschnitte
• In direkte (Scope 1) und indirekte (Scope 2) Emissionen unterteilt sind
• An die Berichtsstruktur im offiziellen Anhang IV von CBAM angepasst sind

2. Produktionsmethoden und Eingangsmaterialien

Die Daten müssen Folgendes abdecken:

• Produktionsprozesse und -wege, einschließlich Eingaben und Vorläufermaterialien
• Mengen und Arten von Brennstoffen, Energie und Rohstoffen
• Systemgrenzen gemäß Anhang II, Abschnitt 3 von CBAM – z. B. Zementofentypen, Stahlproduktionsmethode
• Vorläuferemissionen: Emissionen, die in Eingangsmaterialien eingebettet sind

3. Verwendete Emissionsmethodik

Klären Sie, wie die Emissionen berechnet wurden:

• Tier-Level (Tier 1–4), gemäß MRR-Standards
• Emissionsfaktoren und Aktivitätsdatenquellen
• Alle genehmigten Fallback- oder Standardwerte (gültig nur für ≤ 20% der Gesamtemissionen nach dem 1. Juli 2024)
• Explizite Erklärung der Methodik, gemäß Anhang IV

4. Ob die Daten verifiziert wurden

Fragen Sie, ob die Emissionsdaten von einer unabhängigen, akkreditierten dritten Partei verifiziert wurden (ab 2026 obligatorisch; während der Übergangszeit freiwillig, aber empfohlen)

Sammeln Sie Prüferzeugnisse und Verifizierungsdaten und bestätigen Sie, ob die Daten vom Lieferanten im CBAM-Register hochgeladen wurden.

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Was passiert, wenn ein Lieferant keine Emissionsdaten bereitstellt?

Wenn Lieferanten die erforderlichen Emissionsdaten nicht bereitstellen, müssen Importeure einem klaren Entscheidungsweg folgen. Bis zum 31. Juli 2024 ist es noch möglich, auf Standardwerte zurückzugreifen. Ab dem 1. August 2024 ist diese Option jedoch auf komplexe Waren beschränkt, die bis zu 20% der insgesamt gemeldeten Emissionen abdecken.

Wenn keine tatsächlichen Emissionsdaten verfügbar sind, kann der Importeur keine konforme CBAM-Erklärung für diese Waren einreichen. Dies setzt das Unternehmen Vollzugsrisiken aus, selbst während der Übergangsphase.

Vollzugsrisiken bei fehlenden Daten in Berichten

Obwohl Importeure noch keine CBAM-Zertifikate kaufen müssen, sind die Strafen für Nichteinhaltung real.

Zwischen 2023 und Ende 2025 können ungenaue oder unvollständige Berichte zu Geldstrafen von 10 bis 50 € pro Tonne nicht gemeldeter eingebetteter Emissionen führen.

Ab 2026 steigen diese Risiken erheblich. Importeure, die nicht die korrekte Anzahl von CBAM-Zertifikaten abgeben, werden mit Strafen von 100 € pro überschüssiger Tonne konfrontiert, und nur autorisierte Deklaranten dürfen CBAM-gedeckte Waren importieren.

Jede unautorisierte Einfuhr kann blockiert oder stärker bestraft werden.

Was sind Ihre Optionen zur Förderung der Compliance?

Zunächst sollte die Priorität darin bestehen, eine kooperative Beziehung zu Ihren Lieferanten aufzubauen. Viele sind möglicherweise mit den CBAM-Anforderungen nicht vertraut oder haben nicht die internen Kapazitäten, um konforme Daten bereitzustellen.

Unterstützen Sie sie mit klaren Anleitungen, Schulungsmaterialien oder benutzerfreundlichen Software-Tools, um ihnen zu helfen, genau und rechtzeitig zu berichten.

Sobald eine Unterstützungsbasis vorhanden ist, ist es wichtig, einen klaren Eskalationsplan für Lieferanten zu definieren, die nicht reagieren.

Dies kann das Einbetten von CBAM-Datenverpflichtungen in Lieferantenverträge, das Setzen von Erwartungen hinsichtlich Zeitplänen und Qualität sowie, wo nützlich, das Anbieten kommerzieller Anreize wie Preisklassen oder bevorzugtem Lieferantenstatus für diejenigen, die konform sind, umfassen.

Ein strukturierter Nachfassprozess sollte ebenfalls vorhanden sein: Zum Beispiel nach einer ersten Anfrage und einer Erinnerung das Problem an Ihr Beschaffungs- oder Rechtsteam eskalieren mit einer klaren Konsequenz.

Hier ist eine Beispielnachricht zur Eskalation an nicht reagierende Lieferanten:

„Sehr geehrter [Lieferant],

Dies ist eine Nachverfolgung bezüglich der am [Datum] geteilten Emissionsdatenanfrage.

Im Rahmen der EU-CBAM-Compliance-Anforderungen müssen wir bis [Frist] verifizierte eingebettete Emissionsdaten für Ihr Produkt erhalten.

Wenn wir keine vollständige Antwort erhalten, können wir keine CBAM-regulierten Waren mehr von Ihrer Einrichtung beziehen.

Bitte lassen Sie uns sofort wissen, wenn Sie Unterstützung oder Klarstellung benötigen.“

Wie kann Software Ihnen bei der Verwaltung der CBAM-Lieferantendatensammlung helfen?

Die Verwaltung der CBAM-Compliance über eine globale Lieferantenbasis hinweg ist keine leichte Aufgabe, aber Software kann den Prozess vereinfachen und skalieren. Anstatt sich auf verstreute Tabellen und E-Mail-Threads zu verlassen, ermöglichen digitale Tools das Hochladen Ihrer vollständigen Lieferantenliste und die Verwaltung der Kontaktaufnahme von einer einzigen Plattform aus.

Viele Lösungen bieten vorgefertigte Datenanforderungsvorlagen, die mit der Monitoring and Reporting Regulation (MRR) der EU übereinstimmen, sodass Sie die richtigen Informationen im richtigen Format anfordern. Von dort aus kann das System automatisch Erinnerungen an Lieferanten senden, die nicht geantwortet haben, und Eskalations-Workflows basierend auf benutzerdefinierten Regeln auslösen.

Sobald Lieferantendaten eingegangen sind, sollten sie in einem strukturierten Format konsolidiert und validiert werden, das nahtlos in Ihren vierteljährlichen CBAM-Berichtsworflow integriert wird. Dies reduziert den manuellen Aufwand, minimiert das Risiko fehlender oder inkonsistenter Daten und hilft, die Compliance sicherzustellen.

Sie können wiederholte Datenanforderungen vermeiden, indem Sie Ihre Lieferanten einmalig dazu bringen, Emissionsdaten pro Produkt, pro Installation bereitzustellen. Sie können dann die fortlaufende Berichterstattung intern verwalten, indem Sie diese Emissionsdaten im Laufe der Zeit mit Ihren tatsächlichen Bestellmengen abgleichen.

Dieser Ansatz ist weitaus skalierbarer, insbesondere für Unternehmen, die Dutzende oder sogar Hunderte betroffener Lieferanten verwalten, und macht Automatisierung nicht nur hilfreich, sondern unerlässlich, um den sich entwickelnden Anforderungen von CBAM voraus zu sein.

Bereit für CBAM? Wir können helfen

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FAQ – Lieferantendaten und CBAM-Compliance

Werfen wir einen Blick auf einige häufige Fragen zu Lieferantendaten und CBAM-Compliance.

1. Was passiert, wenn mein Lieferant nicht auf Datenanfragen reagiert?

Wenn ein Lieferant nicht antwortet, können Sie bis zum 31. Juli 2024 weiterhin Standardwerte verwenden, und nur für komplexe Waren, und selbst dann nur für bis zu 20% der insgesamt gemeldeten Emissionen. Nach diesem Datum bedeuten keine Daten keine konforme Erklärung, und betroffene Waren können unter CBAM nicht mehr gemeldet werden.

2. Kann ich nach August 2024 noch Standardwerte verwenden?

Standardwerte können nach dem 1. August 2024 nur für komplexe Waren verwendet werden und dürfen 20% der gemeldeten Emissionen pro Produkt nicht überschreiten. Für alle anderen Waren und Prozentsätze über dieser Schwelle sind tatsächliche Emissionsdaten vom Lieferanten erforderlich.

3. Was zählt als „verifizierte“ Emissionsdaten unter CBAM?

Während der Übergangszeit (2023–2025) ist die Drittverifizierung optional, aber empfohlen. Verifizierte Daten sollten von der Installationsebene stammen, gemäß den EU ETS/Monitoring and Reporting Regulation (MRR) Standards berechnet werden und idealerweise von einem unabhängigen, akkreditierten Prüfer unterstützt werden.

Ab 2026 wird die Drittverifizierung obligatorisch.

4. Kann mein Lieferant stattdessen eine Lebenszyklusanalyse (LCA) oder EPD senden?

Nein. LCAs oder Umweltproduktdeklarationen (EPDs) verwenden typischerweise durchschnittliche oder Scope-3-Emissionsdaten und stimmen nicht mit der CBAM-Methodik überein. CBAM erfordert installationsspezifische, zählerbasierte Emissionsdaten, die dem MRR folgen.

Die Einreichung einer LCA erfüllt einfach nicht die Compliance-Anforderungen.

5. Benötige ich Drittprüfungen der Lieferantendaten?

Noch nicht, aber bald. Die Drittverifizierung ist während der Übergangsphase nicht erforderlich, wird jedoch ab dem 1. Januar 2026 obligatorisch. Wenn Sie sich jetzt vorbereiten, indem Sie mit Prüfern zusammenarbeiten oder auditbereite Dokumentationsstandards festlegen, wird dieser Übergang erleichtert und zukünftige Compliance-Risiken reduziert.

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