Wat vereist de PPWR voor verpakkingslabelling?

De PPWR verplicht dat alle verpakkingen die op de EU-markt worden gebracht, voorzien zijn van gestandaardiseerde, geharmoniseerde labels die consumenten helpen afval correct te sorteren en te identificeren welke materialen zijn gebruikt. De juridische grondslag is artikel 12 en bijlage VII van Verordening EU 2025/40, die op 11 februari 2025 in werking is getreden.

Er gelden drie categorieën markeringen:

1. Sorteerbaarheids- en afvalsorteringsmarkeringen: om consumenten te helpen verpakkingen in de juiste afvalstroom te plaatsen
2. Materiaalsamenstelling- en identificatiemarkeringen: om aan te geven van welke materialen de verpakking is gemaakt
3. Hergebruikmarkeringen: om aan te geven dat verpakking onderdeel is van een formeel hergebruiksysteem (alleen van toepassing op herbruikbare verpakkingen)

Het kernprincipe achter het PPWR-labellingkader is harmonisatie. In plaats van 27 nationale regelingen die kunnen conflicteren en overlappen, geldt er vanaf 12 augustus 2026 één EU-breed systeem. Bedrijven die vandaag de dag verpakte goederen in meerdere EU-markten verkopen, beheren vaak vijf tot tien verschillende nationale labellingvereisten tegelijkertijd. De PPWR brengt dat terug tot één labelingsysteem voor alle 27 lidstaten.

Labelling is één onderdeel van een bredere set PPWR-verplichtingen. Voor importeurs en distributeurs staat het naast de conformiteitsverklaring en recycleerbaarheidsvereisten.

Wat zijn de drie typen PPWR-verpakkingsmarkeringen?

Sorteerbaarheidsmarkeringen

Sorteerbaarheidsmarkeringen vertellen consumenten in welke afvalstroom een verpakking thuishoort: papier, plastic, glas, metaal, textiel of composiet. Artikel 12 van de PPWR verplicht consumentgerichte verpakkingen om via pictogrammen de materiaalsamenstelling aan te geven. Duidelijke labelling helpt consumenten hun afval correct te sorteren.

Verdere details over de exacte inhoud van de pictogrammen, evenals aanvullende ontwerpen en formaten, worden nog vastgesteld door de Europese Commissie in een uitvoeringshandeling.

{{custom-cta}}

Materiaalsamenstelling- en identificatiemarkeringen

Materiaalsamenstelling markeringen identificeren het materiaal of de materialen waarvan een verpakking is gemaakt. De PPWR bouwt voort op Commissiebesluit 97/129/EG, het bestaande identificatiesysteem voor verpakkingsmaterialen op basis van nummering en afkortingen, maar zet wat voorheen een vrijwillig identificatiesysteem was om in een verplichte vereiste.

De exacte materiaaltcodes en -formaten worden bevestigd door de Europese Commissie via een uitvoeringshandeling die uiterlijk op 12 augustus 2026 wordt gepubliceerd. Commissiebesluit 97/129/EG blijft van toepassing totdat het formeel wordt ingetrokken op 12 augustus 2028, wanneer het nieuwe geharmoniseerde systeem het kader uit 1997 vervangt op grond van artikel 70 van de PPWR.

Nauwkeurige materiaalcodering is ook direct van belang voor recycleerbaarheidsbeoordelingen. Voor bedrijven die werken aan PPWR recycleerbaarheidsgraden en doelstellingen voor gerecycled materiaal, vormt de materiaalidentificatiestap een gedeelde basis.

Hergebruikmarkeringen

Hergebruikmarkeringen zijn alleen van toepassing op verpakkingen die onderdeel zijn van een formeel hergebruiksysteem, dat wil zeggen verpakkingen die zijn ontworpen om te worden teruggebracht, gereinigd en opnieuw gevuld in plaats van na eenmalig gebruik te worden weggegooid. Niet alle verpakkingen vereisen een hergebruikmarkering.

Hergebruikmarkeringen moeten informatie bevatten over het hergebruiksysteem waartoe de verpakking behoort, inclusief inleverpunten. Het specifieke formaat wordt vastgelegd in de uitvoeringshandelingen van de Commissie. Bedrijven die hergebruiksystemen exploiteren, moeten ervoor zorgen dat het verpakkingsontwerp duidelijk communiceert wat het systeem inhoudt en waar verpakkingen kunnen worden ingeleverd.

Wanneer gelden de PPWR-labellingvereisten?

De labellingvereisten in de PPWR zijn nog niet definitief vastgesteld door de Europese Commissie. Voor 12 augustus 2026 bepaalt de Europese Commissie hoe de pictogrammen en andere labellingconventies eruit komen te zien. Vanaf de datum van de uitvoeringshandeling van de EC hebben bedrijven 24 maanden de tijd om over te stappen op de nieuwe EU-brede labellingconventies.

Vervangt de PPWR nationale labellingregelingen zoals het Franse Triman-logo?

Ja. De PPWR vervangt alle nationale verpakkingslabellingregelingen door één geharmoniseerd EU-systeem. Lidstaten mogen na 12 augustus 2028, of binnen 24 maanden na inwerkingtreding van de uitvoeringshandeling van de Commissie, geen nationale labels meer vereisen naast of in plaats van de geharmoniseerde EU-labels.

Het Franse Triman-logo en Info-tri

Frankrijk verplicht momenteel het Triman-logo en bijbehorende Info-tri-sorteringsinstructies op alle consumentenverpakkingen die onder uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (UPV) vallen. De Europese Commissie beschouwt de verplichte Triman-vereiste als een belemmering voor de interne markt en als onverenigbaar met het harmonisatiedoel van de PPWR.

De Commissie startte inbreukprocedures tegen Frankrijk op 14 november 2024 en verwees Frankrijk op 17 juli 2025 naar het Hof van Justitie van de Europese Unie (HvJ EU), aldus de BIVDA Newsletter. Bedrijven die momenteel in Frankrijk verkopen, dienen hun verpakkingsontwerpen voor te bereiden op de geharmoniseerde PPWR-labels en de HvJ EU-procedure te volgen voor meer duidelijkheid over de overgangstermijn.

Italiaanse milieulabelling

Italië heeft verplichte milieulabelling voor huishoudelijke verpakkingen ingevoerd via Decreto 116/2020, met verplichte materiaalidentificatiecodes en sorteringsinstructies op consumentenverpakkingen. Onder de PPWR wordt de Italiaanse regeling vervangen door het geharmoniseerde EU-labelingsysteem. Bedrijven die actief zijn in Italië, dienen te plannen voor een overgang naar één label in plaats van parallelle Italiaanse en EU-labels tijdens de overgangsperiode.

De Duitse Verpackungsgesetz (VerpackG)-markeringen

De Duitse verpakkingswet verplicht fabrikanten en importeurs zich te registreren bij en deel te nemen aan een duaal innamesysteem voor consumentenverpakkingen. De geharmoniseerde sorteerbaarheids- en materiaalsamenstelling labels van de PPWR nemen de consumentgerichte afvalcommunicatiefunctie over die voorheen door nationale symbolen werd vervuld. Bedrijven dienen bij hun Duitse UPV compliance-partner na te gaan hoe de twee systemen tijdens de overgangsperiode op elkaar inwerken.

Wat zijn de PPWR-labellingvrijstellingen?

Kleine verpakkingen

Verpakkingen die onder een minimale oppervlaktedrempel vallen, hoeven geen fysieke labels te dragen. Op grond van artikel 12 van de PPWR mogen kleine verpakkingen in plaats daarvan een QR-code of digitale gegevensdrager gebruiken die verwijst naar de vereiste labelinformatie. De QR-codeoptie bestaat voor gevallen waarin er simpelweg onvoldoende fysieke ruimte is om een leesbaar pictogram weer te geven, en niet als algemeen alternatief voor bedrijven die de voorkeur geven aan digitale labels boven gedrukte.

Transport- en industriële verpakkingen

Verpakkingen die eindconsumenten niet rechtstreeks bereiken, zoals transport- en industriële verpakkingen, hebben lichtere labellingvereisten onder de PPWR. Materiaalidentificatiemarkeringen zijn nog steeds van toepassing, maar sorteerbaarheidspictogrammen zijn minder relevant voor verpakkingen die nooit bij huishoudens terechtkomen. Bedrijven dienen de classificatie van elke verpakkingseenheid in hun portfolio te bevestigen voordat ze ervan uitgaan dat lichtere vereisten van toepassing zijn.

{{ppwr-document-checker}}

Wie is verantwoordelijk voor PPWR-labelling?

De verantwoordelijkheid voor PPWR-labelling ligt bij de partij die de verpakking op de EU-markt brengt.

- De fabrikant brengt de juiste labels aan voordat de verpakking op de markt wordt gebracht. Voor bedrijven die hun eigen verpakkingen binnen de EU produceren, is deze verantwoordelijkheid eenduidig.
- De importeur is verantwoordelijk wanneer de fabrikant buiten de EU is gevestigd. Importeurs moeten verifiëren dat de verpakkingen die zij de EU binnenbrengen voldoen aan de labellingvereisten, en een verklaring van een niet-EU-fabrikant alleen is niet voldoende.
- De distributeur mag geen niet-conforme verpakkingen op de markt brengen. Distributeurs hebben een secundaire plicht om te controleren of verpakkingen die al door anderen op de markt zijn gebracht, voldoen aan de vereisten voordat zij deze verkopen.

De regel van artikel 21, waarbij een importeur de rol van fabrikant overneemt voor PPWR compliance-doeleinden, is ook van toepassing op labelling. Als een importeur verpakkingen op de EU-markt brengt onder zijn eigen naam of handelsmerk, neemt hij de volledige verplichtingen van een fabrikant op zich, inclusief correcte labelling.

Hoe kunnen bedrijven zich voorbereiden op PPWR-labelling compliance?

De deadline van augustus 2026 laat weinig ruimte. Wijzigingen in verpakkingsontwerpen vereisen ontwerp-, goedkeurings-, druk- en productiedoorlooptijden die snel oplopen, dus de voorbereiding moet nu beginnen.

1. Controleer je huidige verpakkingslabels in alle EU-markten. Maak een overzicht van elk label, symbool en elke markering die momenteel in gebruik is en noteer welk land of welke regelgeving elk vereist.
2. Breng in kaart welke nationale markeringsregelingen van toepassing zijn op jouw producten. Identificeer waar je momenteel Triman, Italiaanse milieulabelling, Duitse duaalsysteemmarkeringen of andere nationale vereisten gebruikt.
3. Identificeer je verpakkingsmaterialen aan de hand van het coderingssysteem van Besluit 97/129/EG. Verifieer de materiaalsamenstelling van elke verpakkingseenheid in je portfolio, want deze gegevens zijn ook nodig voor labelling- en recycleerbaarheidsbeoordelingen.
4. Bereid ontwerpsjablonen voor met ruimte voor geharmoniseerde labels. Ontwerpteams moeten pictogramplaceholders inbouwen in verpakkingslay-outs voordat de definitieve ontwerpen van de uitvoeringshandeling zijn bevestigd.
5. Volg de uitvoeringshandeling van de Commissie voor definitieve pictogramontwerpen. Het JRC-voorstel is de werkreferentie, maar de uitvoeringshandeling bevat de juridisch bindende specificaties. Volg de officiële publicaties van de Europese Commissie over verpakkingsregelgeving.
6. Communiceer met leveranciers over labellingwijzigingen op geleverde verpakkingen. Leveranciers die verpakkingen aan jou leveren, moeten begrijpen welke markeringen de afgewerkte verpakking moet dragen, met name als jij de importeur bent en daarmee de verantwoordelijkheid voor compliance draagt.
7. Plan de overgang. Beslis of je tijdens de overgangsperiode dubbele labels wilt gebruiken of volledig wilt overstappen op geharmoniseerde EU-labels op 12 augustus 2026.

Coolset helpt bedrijven bij het beheren van PPWR compliance, waarbij verpakkingslabelling naast recycleerbaarheidstracking, documentatie van gerecycled materiaal en beheer van de conformiteitsverklaring op één plek wordt beheerd.

Veelgestelde vragen

Wat zijn de PPWR-labellingvereisten?

De PPWR vereist drie typen markeringen op verpakkingen die op de EU-markt worden gebracht: sorteerbaarheidspictogrammen om consumenten te begeleiden bij afvalsortering, materiaalsamenstelling codes die verpakkingsmaterialen identificeren, en hergebruikmarkeringen voor verpakkingen in formele hergebruiksystemen. De juridische grondslag is artikel 12 en bijlage VII van Verordening EU 2025/40. Alle drie de markeringen zijn van toepassing vanaf 12 augustus 2028 of 24 maanden na de uitvoeringshandeling van de Europese Commissie.

Vervangt de PPWR het Franse Triman-logo?

Ja. De PPWR vervangt nationale labellingregelingen, waaronder het Franse Triman en Info-tri, de Italiaanse milieulabellingswetgeving en andere landspecifieke markeringen. De Europese Commissie startte inbreukprocedures tegen Frankrijk in november 2024 en verwees Frankrijk in juli 2025 naar het HvJ EU vanwege het conflict tussen de Triman-vereiste en de PPWR-harmonisatie.

Wat zijn de PPWR-labellingvrijstellingen?

Kleine verpakkingen die onder een minimale oppervlakte vallen, mogen op grond van artikel 12 een QR-code of digitale gegevensdrager gebruiken in plaats van fysieke labels. Transport- en industriële verpakkingen hebben lichtere vereisten. Verpakkingen die vóór 12 augustus 2026 zijn geproduceerd, mogen nog tot 36 maanden worden verkocht op grond van de overgangsregeling.

Wie is verantwoordelijk voor PPWR-labelling: de fabrikant of de importeur?

De fabrikant moet de juiste labels aanbrengen voordat de verpakking op de EU-markt wordt gebracht. Als de fabrikant buiten de EU is gevestigd, is de importeur verantwoordelijk voor het verifiëren van labelling compliance. Op grond van de regel van artikel 21 nemen importeurs die verpakkingen onder hun eigen naam of handelsmerk op de markt brengen, de volledige fabrieksverplichtingen op zich, inclusief labelling.

Kunnen bedrijven een QR-code gebruiken in plaats van fysieke PPWR-labels?

Alleen voor kleine verpakkingen die onvoldoende oppervlakte hebben om een leesbaar label weer te geven. Artikel 12 staat een QR-code of digitale gegevensdrager toe die verwijst naar de vereiste informatie in deze gevallen. Voor standaard consumentenverpakkingen zijn fysieke labels verplicht, en de QR-codeoptie is een vrijstelling op basis van formaat.

‍

Gerelateerd: PPWR compliance voor e-commerce: hoe voldoe je in 2026 aan de regels voor lege ruimte en marktplaatsverplichtingen